Маркевич не отдал медиаполитику журналистам

Пермские власти пошли на условия общественности и региональной прессы и изменили условия выделения денег на информирование населения. «Серую схему Маркевича» сменят гранты и открытые конкурсы. Однако первую победу почему-то одержала фирма одиозного соратника губернатора. Кто накануне выборов будет формировать информповестку в Прикамье — в материале «URA.Ru».

В конкурсе на освещение деятельности пермского краевого парламента победу одержала компания, близкая к неформальному советнику губернатора Кирилл Маркевичу. Причем

заявка данной структуры, которая рапределяла бюджетные деньги и в прошлом году, оказалась единственной.

Напомним, Законодательное собрание в конце февраля объявило конкурс на выполнение работ по организации информирования населения о своей деятельности посредством печатных средств. Проще говоря, начались поиски оператора, который в течение года будет распределять 4,3 млн рублей между 59 газетами в территориях региона. На удивление, на аукцион поступила единственная заявка — от ООО «КП-Прикамье», близкого к экс-замглавы администрации губернатора. Всего на СМИ Заксобрание в этом году выделило 39 млн рублей, из которых 25 млн могут потратить сами депутаты и фракции.

Прежняя схема выделения денег могла «сломаться», если бы роль оператора по распределению денег получила пермская краевая организация «Союза журналистов России». Однако она отказалась от участия в конкурсе, который был заточен под конкретные юридические лица: необходим опыт работы по созданию информационных материалов о деятельности органов власти и их размещению в печатных СМИ за прошлый год. Данному требованию соответствуют только прежние операторы.

«Играть на существенное понижение цены Союз журналистов не может, так это противоречит интересам СМИ. Опротестовывать условия этого конкурса в антимонопольной службе Союз не будет, так как это приведет к затягиванию всех конкурсных процедур, что также противоречит интересам СМИ», — прокомментировал решение организации ее председатель Игорь Лобанов.

Как отмечает источник, близкий к краевым властям, общественности и представителям СМИ удалось изменить систему прошлого года —

«общий кошелек» разбили на отдельных госзаказчиков. Однако в итоге конкурсы все равно ориентированы под конкретные фирмы. «Происходящее может говорить лишь о том, что Маркевич и в этом году вновь будет „рулить“ в регионе медиаполитикой

», — говорит осведомленный собеседник.

Напомним, в прошлом году бюджетные деньги между региональными СМИ распределялись несколькими операторами, у которых, в свою очередь, были субподрядчики. Считается, что запутанную схему отношений с прессой внедрил Маркевич, который начал свою деятельность в Перми с создания провластного медиахолдинга, а до конца октября прошлого года занимал пост заместителя главы администрации губернатора. В декабре «схему Маркевича» пытался сломать депутат Заксобрания и главный оппонент краевых властей Дмитрий Скриванов — у него тоже есть большой медиахолдинг, который теоретически мог бы получать поддержку из бюджета. Народные избранники едва не добились сокращения суммы расходов на СМИ (около 90 млн рублей в год), но голосов «за» не хватило. Зато глава администрации Анатолий Маховиков тогда пообещал, что действующую схему распределения денег будет менять в сторону прозрачности. Он заявил, что обсуждается переход на систему грантов.

В январе члены пермского Союза журналистов выступили с жесткой критикой сложившейся информполитики команды губернатора. Схему с распределением денег операторами сочли «серой» и «непрозрачной», а методы работы краевых властей назвали «порнографией» из-за низкого качества размещаемых материалов. Представители медиасообщества поддержали идею внедрить систему грантов, предложили перейти от заказных материалов к возмещению затрат на приобретение бумаги.

Примечательно, что региональная Контрольно-счетная палата провела проверку расходования бюджетных средств на информирование населения по итогам 2015 года. Аудиторы пришли к выводу, что в прежней схеме были созданы условия, «способствующие ограничению конкуренции для потенциальных участников конкурса».

По данным Союза журналистов, объем финансирования СМИ в Пермском крае за счет бюджетных средств превышает 230 млн рублей. Итоговая сумма может превысить 370 млн, поскольку около 140 млн предусматривают медиабюджеты краевых министерств и ведомств и органов власти муниципалитетов. Если в апреле—мае будут определены операторы этих денег, то, как отмечает Игорь Лобанов, СМИ получат эти средства не раньше июня. При этом действительно часть денег планируется распределить посредством обещанных грантов — их вводят администрация губернатора и мэрия Перми (в сумме — 76 млн рублей из 145 млн).

Директор департамента пресс-службы Елена Закирова подтвердила, что власти намерены финансировать СМИ не только через операторов: «Действительно, система выделения бюджетных средств на СМИ частично переведена на гранты. В связи с этим должны быть внесены изменения в бюджет региона. Это не значит, что выделены дополнительные деньги — произойдет перераспределение заложенных средств».

Собеседница добавила, что условия выделения грантов будут обсуждаться после того, как Заксобрание примет изменения в бюджет. Информацию, что СМИ получат деньги не раньше июня, она не подтвердила.

Политтехнолог, руководитель агентства «Агитпроп» Александр Пахолков считает, что накануне выборов нет оснований ждать существенных перемен в медиаполитике властей: «Да, небольшие издания в районах или сельских поселениях очень зависимы от бюджетных денег. За счет рекламы они не способны выжить. И эта ситуация сложилась давно. Но можно ли говорить, что система грантов поможет уйти от банального пиара? Кто знает, на каких условиях будут выделять деньги? Если взглянуть на информационную повестку региона, то станет очевидно, что ей по-прежнему управляет именно Маркевич, который в действительности покинет Пермский край только с уходом губернатора».