Ради чего перенастраивают свердловскую власть?

За месяц в свердловской власти произошли колоссальные перемены: арест главы мингосимущества, отставка двух министров и вице-премьера, перестановки в областной администрации. Но в главной речи года губернатора Евгения Куйвашева ничего об этом не говорится. Нет ни рецептов, как жить в новых реалиях, ни корректировки планов. Назначение политическим администратором губернатора Владимира Тунгусова не меняет в стратегии Свердловской области ничего. Для чего тогда воевали «город» и «область»? Что ждать от политического союза уральцам? Каким будет выглядеть Екатеринбург через несколько лет? На вопросы «URA.Ru» отвечают депутаты.

Сегодняшний отчет губернатора Евгения Куйвашева перед Заксобранием — о работе в 2015 году — отличается от прошлогоднего только выросшими цифрами. По сравнению с 2014-м сдано в два раза больше жилья (почти 2,5 млн квадратных метра), турпоток вырос на 20%, вовремя ликвидированы очереди в детсадах, усилился прирост населения (1100 человек в год).

Новых планов в речи не заявляется, цель команды Евгения Куйвашева стабильна — качество жизни уральцев. Перечисляя приоритеты на будущее, губернатор заявляет о сохранении и выводе на более высокий уровень всех сфер экономики, смене технологического уклада промышленности, подготовке к российско-китайскому Экспо и ЧМ-2018 по футболу, строительстве школ, а также воплощении проектов агломераций муниципалитетов («отрисовали порядка пяти»). К этим планам были готовы и власти, и общественность.

Вопросы губернатору — еще более стандартизированные. Глава агропромышленного комитета Елена Трескова благодарит за поддержку и предлагает поднять субсидии молочникам до 5%, губернатор обещает подумать. Новый лидер фракции ЛДПР Игорь Торощин передает проблемы из своего Ирбитского округа. Экс-коммунист Андрей Альшевских интересуется, заявлялись ли власти на строительство в Екатеринбурге. Губернатор, как житель Железнодорожного района, где будет избираться Альшевских, наказывает кандидату лоббировать заявку.

Показательно, что постоянный критик свердловских властей Нафик Фамиев не задает вопросов («зачем мне спрашивать с руководителя, который несет представительские функции?» — объяснит он позже). В то же время товарищ коммуниста, депутат Вячеслав Вегнер, подшучивает над властью, как и раньше. Он находит ошибку в отчете губернатора: заявляется о капитальном ремонте 2,7 миллиарда квадратных метров жилья — это в 30 раз больше, чем указанный объем жилфонда. «Не вводит ли нас и вас министерство ЖКХ в заблуждение? Они же и денег попросят», — интересуется Вегнер, получая ответ об опечатке.

Евгений Куйвашев провел за трибуной больше часа.

Но за кадром остался ответ на главный вопрос повестки: как изменились планы свердловской власти за последний месяц, что ждать от переформатированной «области»?

«Я рассчитываю, что предстоящая избирательная кампания пройдет организованно и честно. Мы ждем от работающих в регионе политических партий конкретных предложений по развитию экономики. У нас общие цели и задачи. Консолидация всех сил — ключевое условие для реализации всех планов», — эти слова губернатора можно считать напутствием в новых политических реалиях, если бы они в разных интерпретациях не повторялись каждый год. Выходит, даже назначение политического демиурга Екатеринбурга Владимира Тунгусова (сегодня он зашел в зал вместе с главой региона, оба — с улыбкой) руководителем администрации губернатора не отражается на планах и приоритетах областной власти.

«Что вы ожидали сегодня услышать? — удивляется вице-спикер Виктор Якимов в перерыве. — Да, у Евгения Владимировича новый глава администрации. Но, во-первых, Владимир Георгиевич [Тунгусов] работает всего неделю. Во-вторых, его функционал — организация работы губернатора. В аппаратной работе у Тунгусова колоссальный опыт. И зря его демонизируют: жители области никаких изменений не почувствуют. Главное — чтобы хуже не было».

Депутат Армен Карапетян добавляет, что сегодня чиновникам и депутатам проще работать: «Стало понятно, кто власть. Как единство власти отразится на регионе, посмотрим к осени, когда строительный сезон закончится». «Главы муниципалитетов не понимали, где центр принятия решения, — продолжает риторику единоросс Максим Иванов. — Люди были заняты не экономикой, а политикой. С приходом стабильности появилось больше времени работать для людей».

Максиму Иванову возражает либерал-демократ Денис Носков. «Тунгусов будет работать на „партию власти“. По состоянию Екатеринбурга мы видим, что в администрации города не привыкли работать для населения — только себе в карман. Ничего хорошего изменения не сулят, проблем — море. Я бы предложил ввести критерии для оценки эффективности чиновников, как в крупных компаниях», — Носков остается последовательным критиком Владимира Тунгусова и екатеринбургской команды.

Большинство опрошенных «URA.Ru» депутатов констатируют «окончание 20-летней войны города и области». Однако они не готовы говорить, что это изменит в регионе, хоть и выражают надежду на улучшение жизни. Например, Елена Трескова верит, что Владимир Тунгусов, поездив по региону, озаботится проблемами других муниципалитетов и Екатеринбург «не будет перетягивать одеяло» на бюджетных слушаниях.

— Как изменится жизнь свердловчан от назначения Владимира Тунгусова? — спрашиваю Виктора Шептия, секретаря «ЕР» и вице-спикера Заксобрания.

— Я надеюсь, что современная система власти выстроена так, что роль личности в ней минимизирована, — отвечает Виктор Шептий. — Но в данном случае это знаковое назначение и для жителей Свердловской области. Я надеюсь, что оно выльется в более спокойную подачу журналистами информации о решениях власти. А скоординированная работа властей Екатеринбурга и Свердловской области приведет к решению проблем горожан.

— Но Екатеринбург не развивается, дороги в ямах, магазины не могут сдать в аренду, а в пруду — вода коричневого цвета. То есть это «область» не давала денег на развитие, а сейчас будет?

— Я тебе все сказал. Ты сам все прекрасно знаешь, — заключает единоросс.

Андрей Альшевских, который планирует избираться в Госдуму от «Единой России», находит лучший прогноз, что улучшится в Свердловской области после того, как «Евгений Куйвашев пригласил на работу Владимира Тунгусова». По словам областного депутата, возникшее спокойствие в регионе приведет к привлечению федеральных ресурсов и инвестиций.

Представитель екатеринбургских властей Нафик Фамиев утверждает, что жители области не почувствуют изменений: регион стал стабильнее, но федеральных средств в нем больше не стало. А Вячеслав Вегнер иронично отмечает, что изменения должны касаться не планов и речей, а искоренения коррупции в областной власти. Если так утверждают депутаты, максимально приближенные к новому администратору Евгения Куйвашева, то остается только поверить им. 20 лет проблемы в Екатеринбурге и Свердловской области объяснялись жителям внутриэлитными конфликтами, войной «города» и «области». Но после долгожданного политического союза никто из депутатов не может ответить на простой вопрос: что изменится к лучшему?