Свердловский облсуд меняет начальство и политику

В Свердловском облсуде незаметно стартовала грандиозная реформа. Ее результаты напрямую зависят от новой кадровой политики председателя Александра Дементьева. Он избавился от влиятельных игроков старой команды и начал формировать свою «гвардию». Принцип комплектования судейского корпуса далек от совершенства, тем не менее от новых судей ждут новых решений. Каким они могут быть — пока никто не знает. Версии и фамилии судей — в материале «URA.Ru».

Изменения, которых ждали многие — и сами судьи, и практикующие адвокаты — начались весной 2016 года. Они прошли настолько тихо, что в публичной плоскости их почти не обсуждали. Больше того, действующие адвокаты (часть из них — с именем) не слышали об отставках сразу трех влиятельных руководителей облсуда — Вячеслава Хрущелева, Вячеслава Курченко и Владимира Разбойникова. Меж тем первый на протяжении 2000-х годов был заместителем председателя: сначала — Ивана Овчарука, затем, с февраля 2013 года — Александра Дементьева. При обоих председателях Курченко и Разбойников руководили уголовной и гражданской коллегиями облсуда соответственно.

Отставники считались фигурами политическими, во многом определяющими правила работы судов региона.

А еще — проводниками политики прежнего председателя Ивана Овчарука, членами «гвардии» которого они считались. Однако полноценным политическим игроком, по мнению ряда наблюдателей, был именно 54-летний Вячеслав Хрущелев, который рассчитывал возглавить свердловский облсуд. Злые языки даже говорили, что он прилагал существенные усилия в аппаратной борьбе за эту должность, но проиграл Александру Дементьеву. В этом случае у него оставался лишь один путь для «движения» — в почетную отставку с сохранением всех привилегий, доступных действующим судьям.

«Хрущелев был одним из тех, на кого ставили судьи из команды Овчарука, не признававшие авторитет Александра Дементьева. В тот момент, когда стало понятно, что молодой и перспективный соперник проигрывает, часть овчаруковской гвардии начала уходить из системы. Дементьев, мягко говоря, не стал мешать, что было целесообразно», — говорит собеседник «URA.Ru» в адвокатской среде.

Формальным поводом для выхода в отставку у Разбойникова стал возраст — в марте ему исполнилось 66 лет. У Курченко, как говорят источники в суде, были шансы продлить полномочия, но делать этого он не стал из-за давно возникшего конфликта интересов. Поэтому и существует полуофициальная версия, в соответствии с которой оба руководителя коллегий ушли, чтобы «дать дорогу детям». И это вполне похоже на правду. По имеющимся сведениям, дочь Разбойникова — Юлия Гаврина — трудится в областной прокуратуре, защищая (в том числе и в судах) интересы несовершеннолетних. В той же структуре работает и Эдуард Курченко, представляя интересы надзорного ведомства в кассационной инстанции. И для обоих имеющиеся должности — потолок.

«Не исключено, что в скором времени и фамилии дочери и сына появятся на сайте облсуда.

С одной стороны, сформируется династия, с другой — возникнет гарантия того, что никто из „старой гвардии“ не будет интриговать против Дементьева»,

— предполагает источник в областной прокуратуре.

Сейчас должность Курченко занимает Сергей Жернов, а функционал Хрущелева достался Елене Милюхиной, ставшей «чистым» заместителем Дементьева. Кабинет Владимира Разбойникова заняла Анна Васильева — теперь она возглавляет коллегию по рассмотрению гражданских дел. Это новые и в сравнении отставниками достаточно молодые люди, средний возраст которых не превышает 50 лет. Принято считать, что их всех объединяет личная преданность Александру Дементьеву.

Наблюдатели уверены, что в условиях дефицита кадров председателю облсуда формировать свою команду непросто. Нехватка людей возникла из-за обновленного кодекса судейской этики, расширившего границы понятия «конфликт интересов», не позволяющего родственникам трудиться в условиях подчиненности. Этот принцип до предела усложнил рекрутинг в судейскую систему, ограничив приток новых кадров из тесного юридического сообщества. Сложилась потогонная система, буквально убивающая людей: по имеющейся версии из-за психологических перегрузок совершил суицид судья Кировского райсуда Екатеринбурга Дмитрий Ишенин.

По мнению опрошенных «URA.Ru», Дементьев, будучи ограниченным в ресурсах, тем не менее создает собственную вертикаль власти. Еще два года назад он давал хорошую возможность роста мировым судьям, набирая их даже в штат областного суда, что несло определенные риски. Представители адвокатского сообщества жаловались на судейскую психологию «мировушек», «не понимающих, что областной суд может что-то решать».

Свердловский облсуд обновился и стоит на пороге больших перемен. Так считает представитель Общественной наблюдательной комиссии Дмитрий Рожин. «Смена руководства неизбежно приведет к изменению судебной практики, сформировавшейся при старой команде. Возможно, по-другому будут рассматриваться неоднозначные вопросы, возникающие из-за сырых кодексов. А значит, можно ждать правоприменительных новелл от новой элиты Александра Дементьева.

Новые люди вполне могут изменить систему, которую создавали их предшественники. Была бы воля начальства», — говорит Рожин.

Запрос на изменения есть, но будут ли они принципиальными — большой вопрос: Свердловский облсуд находится в жесткой вертикали судебной власти, наверху которой суд Верховный. «Разумеется, есть определенный люфт, но революции не будет. Допустимо ждать процессуальных тонкостей: возможно мотивировочную часть судебных решений будут писать как-то иначе — подробнее или лаконичнее, будут давать возможность высказываться сторонам или допускать прочие вольности, от которых не зависит результат. Все принципиальные вопросы контролирует Москва», — считает один из преподавателей УрГЮА.

По словам руководителя пресс-службы облсуда Екатерины Масленниковой, сейчас формируется облик судебной системы, которая будет работать в 21 веке. «Кардинальных перемен не будет, но, поскольку меняются и люди, и законы, изменения неизбежны», — прокомментировала собеседница.

«URA.Ru» не располагает комментарием господина Дементьева. В адрес пресс-службы облсуда направлен запрос с просьбой ответить на ряд вопросов, главный из которых — чего он ждет от новых людей в своей команде. Побеседовать с судьями-отставниками не удалось.