Кто стоит за списком «Единой России»

Все парламентские партии провели свои съезды и выдвинули своих кандидатов на выборы в Госдуму. По их составу уже можно делать первые выводы о том, каким будет парламент седьмого созыва, кто в нем будет задавать тон и шокировать общественность новыми законодательными инициативами. Самыми интересными в этом отношении выглядят списки «Единой России»: к авторам скандальных законопроектов — депутатам Ирине Яровой, Евгению Федорову, Александру Сидякину в новой Госдуме, скорее всего, присоединятся Геннадий Онищенко, Виталий Милонов, Елена Ямпольская и Наталья Поклонская. Что ждать от будущих парламентариев, по какому принципу формировались списки единороссов и чьи интересы на самом деле представляют лидеры региональных групп — в материале «URA.Ru».

Считается, что список «Единой России», утвержденный на предвыборном съезде партии, не принес никаких политических сенсаций. За исключением одной фамилии: 15 региональную группу (Волгоградская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская области) возглавит первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. В политических кулуарах сейчас обсуждается, насколько такое решение было инициативой самого кремлевского чиновника. Так, по одной из версий, Володин хотел остаться координатором кампании, обеспечивая ее легитимность, но не участвуя в ней.

«Есть мнение, что именно председатель партии Дмитрий Медведев настоял на его прямом участии», — говорит собеседник агентства, близкий к окружению премьера.

Но источники «URA.Ru» в «Единой России» утверждают, что это сам куратор внутренней политики решил войти в список: «Этим поступком он окончательно отстраивается от формата работы, которого придерживался бывший кремлевский куратор внутренней политики Владислав Сурков. Показывает, что он не просто кабинетный стратег, но и тактик, сам тестирует свою систему».

Включение в предвыборную кампанию «Единой России» таких одиозных игроков, как поборника семейных скреп депутата Законодательного Собрания Виталия Милонова, известной своими симпатиями к Сталину главного редактора газеты «Культура» Елены Ямпольской, бывшего главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко, у которого санитарные запреты на ввоз продуктов всегда удивительно совпадали с политическими трендами — это тоже решение замглавы администрации Вячеслава Володина.

«Такие люди нужны, чтобы при необходимости активизировать их потенциал и медийность для смены повестки, путем декларирования резонансных инициатив. Или для того, чтобы использовать их в качестве проводников реальных законов, которые будут вызывать неоднозначную реакцию общества»,

— на условиях анонимности говорит о своей версии один из действующих депутатов Госдумы от «Единой России».

Впрочем, на съезде «Единой России» Ямпольская пообещала корреспонденту «URA.Ru», что никаких запретительных и ограничительных законопроектов с ее стороны не будет. В то же время Виталий Милонов рассказал агентству о своих планах на работу в Госдуме: «Я планирую развернуть борьбу за сохранение здоровья нации. И здесь придется вести войну с боевыми пищевыми веществами — прежде всего, трансжирами. Другое направление работы — это защита детей от извращенцев, борьба с порнографией».

При этом политолог Аббас Галлямов замечает, что повестку в Госдуме определяют не «отдельные фрики», а Кремль: «Если он захочет, то никто о Милонове не напишет и не узнает. Но сам факт того, что эти люди оказались в списках, говорит о том, что Кремль не исключает для себя того, что будет использовать их по прямому назначению — шокировать общественность».

Замглавы Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов считает, что повестка нового парламента будет определена после президентских выборов в марте 2018 года: «До этого времени новая Дума будет дистанцироваться от практик предыдущего созыва. Может измениться не только стиль, но, и возможна показательная ревизия или смягчение отдельных решений Думы шестого созыва».

Руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов говорит, что многие новые медийные лица в списке «Единой России» связаны с экономическими интересами и политическими кланами. При этом эксперт отмечает, что тот же Милонов, возможно, нужен Госдуме как замена Жириновскому: «Потому что

не за горами уход лидера ЛДПР в Совет Федерации. И тогда Дума начнет терять элементы политического шоу, которые нужны власти, чтобы отвлекать людей от лоббистских законов».

Появление в списке «Единой России» Натальи Поклонской может стать противовесом в будущем составе Госдумы для Ирины Яровой, которая фактически весь созыв перекрывала силовую повестку. Считается, что Яровая представляет интересы главы Высшего совета партии Бориса Грызлова. К этому же клану относят лидеров региональных групп в списке: Иосифа Кобзона, Евгения Федорова и Вячеслава Никонова.

«С точки зрения роста влияния Яровой крымский прокурор Поклонская фактически становится главным конкурентом для депутата и представителем другого силового клана. Именно ей прочат комитет по безопасности в парламенте», — говорит один из кремлевских политологов.

Замглавы Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов указывает на то, что предвыборный список кандидатов — это всегда результат сложных компромиссов. «В списке „Единой России“ есть люди Нарышкина, Володина и Шойгу, но групп влияния, которые оказывают на формирование списков гораздо больше — и политических, и лоббистских».

«Губернатор Московской области Андрей Воробьев и глава Крыма Сергей Аксенов возглавили свои региональные группы как игроки команды министра обороны Сергея Шойгу»,

— предполагает в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» один из партийных технологов. В то же время президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов такое деление называет упрощенным: «Понятно, что Воробьев пришел благодаря Шойгу, но он также находится на прямом контакте с Вячеславом Володиным. Поэтому считать его исключительно человеком Шойгу неправильно. У Аксенова также много точек пересечения. Условно, его можно приписать скорее к Суркову», — считает эксперт. Впрочем факт, что отставка главы избиркома Московской области Ирека Вильданова произошла после того, как Андрей Воробьев презентовал создание в Одинцове наблюдательного центра за ходом выборов, ставит под вопрос связку кремлевского куратора внутренней политики и губернатора Московской области.

В федеральную часть списка «Единой России» вошел только председатель партии Дмитрий Медведев. Но это не исключает вопроса, кто в списке кандидатов представляет интересы премьер-министра. Политолог Олег Игнатов говорит, что «сложно кого-то назвать там человеком Медведева»: «Лидер партии так и не решился привести в ЕР своих людей. Видимо, ему это не нужно».

Между тем в окружении Дмитрия Медведева считают, что интересы председателя партии в списке представляет большая часть глав регионов, которые возглавили свои региональные группы. Самый важный среди них — мэр Москвы Сергей Собянин.

«Коалиция Медведева и Собянина сложилась еще в 2007 году, когда Собянину поручили руководить предвыборной кампанией Дмитрия Медведева. Сейчас влияние московского мэра также распространяется и на избирательные кампании в регионах Урала и Сибири»,

— поясняет собеседник «URA.Ru», работающий в правительстве. Кроме того, он же указывает на руководителей регионов Северного Кавказа, а также на главу республики Татарстан Рустама Минниханова, с которыми у Дмитрия Медведева установлены свои каналы связи еще со времен его президентства: они должны помочь Медведеву привести партию к нужному результату.

«Также членом команды Медведева считается Павел Крашенниников, который возглавил региональную группу по Свердловской области. В Госдуме его считают абсолютным человеком премьера с тех пор, как он возглавил общественные приемные кандидата в президенты Дмитрия Медведева», — поясняет источник «URA.Ru» в парламенте.

Интересно, что

в процессе кампании могут войти в противоречие интересы Вячеслава Володина и Дмитрия Медведева: первый прежде всего заинтересован в легитимной кампании, второй — в том, чтобы с его лидерством партия набрала конституционное большинство.

При этом, как утверждают собеседники агентства, в Кремле перед технологами и региональными элитами не ставится задача добиться конституционного большинства любой ценой.

Дмитрий Абзалов полагает, что, скорее всего, «Единой России» достаточно будет обычного большинства в Госдуме: «Партия сможет выстраивать договоренности с теми одномандатниками, которые останутся без фракций. Поэтому, если даже формально у ЕР не будет конституционного большинства, то фактически будет».