Исход кампании в Челябинской области решат юристы, а не политтехнологи

На один округ на выборах в Госдуму в Челябинской области заявились, в среднем, по 10 кандидатов. Еще более десятка партий выдвинули южноуральцев по спискам. Специалисты предупреждают: отныне любая ошибка кандидата или его штаба чревата отменой регистрации. Как дожить до 18 сентября и почему главный после кандидата человек в любой команде сегодня — юрист, в интервью «URA.Ru» с заместителем руководителя аппарата губернатора и правительства Челябинской области Сергеем Обертасом.

— Сергей Владимирович, все чаще приходится слышать о том, что предстоящей осенью нас ждут достаточно скучные выборы: не будет какой-то внятной идеологии, явка ожидается низкой. Вы тоже так считаете?

— Давайте сразу договоримся. Я заместитель руководителя аппарата губернатора и в данном случае представляю государство. И, поскольку курирую управление внутренней политики, то речь идет об исполнении поручения о содействии избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной думы. Моя зона ответственности — работа с органами местного самоуправления по обеспечению доступности избирателей к выборам. И обеспечение прав кандидатов на бесплатную агитацию в государственных СМИ. У меня, конечно, есть опыт проведения выборных кампания, в тот период, когда работал на ММК, но сейчас я не политтехнолог, а госслужащий.

— Но это же не мешает вам, как профессиональному юристу, оценивать ситуации. У вас есть еще и опыт работы на посту председателя городского избиркома, в Магнитогорске.

— И такое было. Что касается особенностей сегодняшней кампании, если и ожидается скука, то скорее потому, что серьезные кандидаты не захотят рисковать — давать повод сопернику для жалобы в избирком. В сегодняшних реалиях грамотный юрист не менее важен, чем самый лучший политтехнолог. Хоть какой ты партии представитель, условно говоря, даже «большой четверки», ты должен работать по правилам, ты системен.

Изменения в выборное законодательство, многие из которых порой даже для кандидатов от «четверки» оказываются сюрпризом, проходили через Госдуму. И юристы парламентских партий должны их знать.

— Может быть, к непарламентским партиям следовало проявить снисхождение? К той же Партии пенсионеров…

— Юристов непарламентских партий это тоже касается, коль речь идет о том, что их представителей делегируют на то, чтобы заниматься законотворчеством. Что касается РППС, то зайдите на сайт ЦИК РФ, просмотрите решения Центризбиркома. Не только Партии пенсионеров «заворачивали» документы, но те, кто успел, нарушения исправил. А РППС принесла бумаги в последний вечер, когда уже нельзя было отложить «правки на завтра».

Время рисков в духе «а вдруг проскочит» прошло. Требования к законодательству сейчас жесткие. Так что велика вероятность победы или проигрыша на нынешних выборах за счет юридических методов.

Кто будет более вооружен и подготовлен в юридической ипостаси, тот будет, при прочных равных условиях, иметь преимущества. Это будет борьба юристов, а не только политтехнологов. Черные технологии, те же «двойники», сейчас не будут эффективны. Что касается лозунгов, то они одинаковые. Все за добро! Впрочем, много зависит от подачи. Конфетки одинаковые, обертки разные. Так что победит тот, у кого харизма лучше, узнаваемость выше и юристы сильнее.

— Означает ли это, что основной целью избирательных штабов будет снятие соперника с выборов?

— В том числе. Но работа юриста в данном случае — это не только борьба за ликвидацию противника. Грамотно составленная жалоба позволит заблокировать и недозволенные методы агитации, и попытку подкупа избирателей, к примеру. И именно юристы обеспечивают своих кандидатов той «подушкой безопасности», что позволит им доехать, без потерь, до финиша. Слушайтесь их! Соблюдайте правила, не занимайтесь подкупом. Ничто не мешало вам в предыдущие месяцы организовывать те же самые концерты, а сейчас надо взять тайм-аут. Это своего рода пост: ограничивайте свои желания, не дайте повода снять себя с дистанции. Иначе не поможет никто. Ни мифический административный ресурс в том числе.

— Так и хочется лирического отступления. А помните выборы в девяностых? Все было дозволено.

— Да, конечно! К примеру, на первых губернаторских выборах один из ТИКов в день голосования писал в облизбирком: «Пришлите нам избирательные бюллетени, у нас закончились!». Сейчас такое даже представить невозможно. Масштабные раздачи подарков, чуть ли не накануне выборов, что сейчас жестко трактуется как подкуп. Да та же памятная кампания за Ельцина «Голосуй, а то проиграешь!», сейчас бы расценивалась, уже после регистрации кандидата, как подкуп.

 — Но без этих концертов, без подарков интереса к выборам не повысить. Сегодня прогнозируют низкую явку. Избирателям неинтересно!

— Эту тенденцию нельзя игнорировать, она общероссийская. А вот здесь уже вопрос к кандидатам. Проявляйте активность, боритесь за явку. Явка нужна всем.

Я, если честно, не слишком верю в успех самовыдвиженцев. Трудно собрать подписи, да и разучились это делать. Так что в процесс войдут только кандидаты от партий.

И их активность работает не только на них самих, но и на партию, которой требуются голоса для получения мандатов по спискам. Не надо говорить о том, что есть округа, где победитель уже известен и ему можно ничего не делать. Того же победителя потом призовут к ответу: «А что ты сделал для помощи соратникам по спискам?». Делайте кампании ярче. Только, конечно, соблюдайте приличия, не выходите за грани разумного. Образно говоря, не поливайте соперника апельсиновым соком на дебатах. И не втягивайте в свои разборки избирателей.

— А получится?

— Вот вам пример: челябинские праймериз, репетиция перед выборами. Даже при наличии ресурсного соперника и интриги, сохранявшейся до 22 мая, можно вести себя цивилизованно. Я имею в виду Магнитогорский округ. Принято считать, что именно здесь, на юге области, все предопределено заранее. Но Виталий Бахметьев и Дмитрий Вяткин по-настоящему боролись за поддержку партии власти, исправно ходили на дебаты, но при этом уважая друг друга. Нет федерального закона, по которому все партии проводят своих кандидатов через праймериз. Но если бы партии устраивали такие внутрипартийные голосования, то, может, и многих скандалов удалось бы избежать.

— Как оцениваете предвыборную ситуацию в Челябинской области?

— Достаточно интересная ситуация в трех округах: Златоустовском, Металлургическом и Коркинском. В первом два основных соперника, Олег Колесников и Сергей Вайнштейн, очень похожи: действующие депутаты, оба из бизнеса, оба не имели опыта борьбы в одномандатных округах, оба обладают достаточными финансовыми ресурсами. В Металлургическом сошлись молодые, менее ресурсные. Но у них в наличии огромное желание быть в политике — Владимир Бурматов, Алексей Севастьянов, Алексей Табалов, Виталий Пашин.

А в Коркинском два, как любят говорить в СМИ, «тяжеловеса» — Анатолий Литовченко и Валерий Гартунг. Ровесники, оба вошли в политику примерно в одно и то же время. Литовченко стал главой Увельского района в конце 1996 года, через год Гартунг избрался депутатом. У обоих за плечами по несколько избирательных кампаний.

В общероссийском плане выборы в Госдуму, вероятно, кажутся скучными. Но на Южном Урале они интересны.

— Тут еще следует учитывать то, как поделила ЦИК область на округа…

— Конечно. Даже в Курганской области, состоящей из одного округа, следует учитывать, чем избиратели Кургана отличаются от Шадринска или Щучьего. Но в Зауралье все же есть некая общая тенденция. А при делении на округа Челябинской области мы такую «ромашку» получили! Внутри одного округа совершенно разные, по ментальности, территории.

Но это уже проблемы самих кандидатов и их технологов. Я же повторю то, с чего начал. Никакой, даже самый высокий рейтинг, узнаваемость, электоральная поддержка не спасут, если кандидат допустит нарушения в ходе выборной кампании. Так что давайте соблюдать законы. Распечатка с законом о выборах депутатов Госдумы, с учетом изменений, внесенных в апреле этого года и с календарным планом ЦИК, должны стать главными документами во всех избирательных штабах.