Алексей Кудрин не вернется в правительство

Бывший министр финансов Алексей Кудрин попросил президента включить его в недавно созданную правительственную комиссию по региональному развитию. Дмитрий Медведев категорически против этого сценария: новое назначение даст Кудрину возможности для влияния на экономическую политику в стране. Как развивается аппаратное противостояние давних оппонентов и кто из кремлевских чиновников готов на союз с премьером, чтобы не дать Кудрину вернуться в правительство — в материале «URA.Ru».

В начале июля премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании правительственной комиссии по региональному развитию. Заявленная цель новой структуры — улучшение инвестиционного климата в регионах и обеспечение связи между федеральным центром и субъектами РФ. Именно поэтому в состав комиссии вошли чиновники федеральных органов власти, руководители ряда регионов, представители Госдумы и Совета Федерации.

Собеседник «URA.Ru» в правительстве рассказывает, что новая структура, прежде всего, призвана аппаратно блокировать работу бывшего министра финансов Алексея Кудрина в Совете при президенте по стратегическому планированию и приоритетным проектам. «Создание комиссии прошло незаметно, но этот орган, по сути, станет фильтром для решений Совета, и ненужные для Медведева решения могут просто отклоняться, в числе которых будут инициативы Кудрина», — говорит правительственный чиновник.

Интересно, что возглавил комиссию Дмитрий Козак, который считается человеком из окружения Владимира Путина, и поэтому сама структура приобретает дополнительный аппаратный вес: очевидно, именно этим аргументом руководствовался Дмитрий Медведев в своих кадровых решениях.

В окружении бывшего министра финансов рассказывают, что, когда Алексей Кудрин возглавил Центр стратегических разработок и стал заместителем председателя Экономического совета при президенте, в правительстве в этом увидели схему для его возвращения в кабмин, причем — на должность премьера.

Кроме того, появление Кудрина в политической повестке вызвало недовольство и у помощника президента Андрея Белоусова. «Объединенные аппаратными интересами Медведев и Белоусов стали невольными партнёрами в игре против Кудрина», — говорит собеседник агентства.

Руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов считает, что между премьер-министром и помощником президента возможны тактические союзы: «У Дмитрия Медведева — серьезный аппаратный вес. Играть без него или против него чревато», — говорит политолог. При этом эксперт отмечает, что и Андрей Белоусов — один из самых серьезных оппонентов Алексея Кудрина: «Он себя видит в роли экономического идеолога, он хочет оставаться на плаву, чтобы потом, возможно, вернуться в правительство, но уже на других позициях».

Помощник президента Андрей Белоусов также пытается укрепить свое влияние за счет экспертных структур. Считается, что Агентство стратегических инициатив (АСИ), созданное в 2011 году, до сих пор негласно курируется помощником президента. Один из экспертов АСИ на условиях анонимности рассказал «URA.Ru», что Андрей Белусов в последнее время заметно активизировал свою работу в организации. «АСИ и ЦСР сейчас, можно сказать, политические конкуренты, которые борются за право писать избирательную программу для президента». — говорит собеседник «URA.Ru».

Интересно, что именно Андрей Белоусов пролоббировал у Владимира Путина альтернативу предложенной Кудриным экономической программе.

Напомним, на прошлой неделе президент поручил разработать концепцию «Стратегии роста» на основании доклада Столыпинского клуба, где председателем выступает Борис Титов. Причем, по словам собеседников «URA.Ru» в клубе, Дмитрий Медведев не выступает в поддержку этой концепции, хотя и помог Андрею Белоусову в продвижении «Стратегии Роста».

«Потому что главная цель сейчас — не дать укрепиться Алексею Кудрину», — говорит собеседник агентства в Столыпинском клубе.

Член КГИ, научный руководитель Центра исследований модернизации ЕУ СПб Дмитрий Травин говорит, что Дмитрий Медведев будет настаивать на своей экономической программе: «Она, правда, не написана, но называется „Импортозамещение“. Ни глазьевские-титовские, ни кудриновские предложения его не интересуют. Андрей Белоусов действительно склоняется к плану „Столыпинского клуба“. А решает все равно Владимир Путин», — говорит эксперт. По его мнению, шансы возвращения Алексея Кудрина в правительство действительно невелики: «Кудрин с самого начала говорил, что не готов работать под экономическую повестку Дмитрия Медведева. Он вернется только в том случае, если будет реализовываться та программа, которую он напишет. Но Владимир Путин обычно не реализует никакие программы, он просто их коллекционирует, а действует по ситуации», — считает экономист.

Замглавы Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов говорит, что

премьер-министр Дмитрий Медведев изначально выиграл у Алексея Кудрина, когда тот не смог договориться с Путиным ни о своем возвращении в правительство, ни о статусной позиции в администрации президента.

«Несмотря на то, что Кудрина называют чуть ли ни куратором предвыборной программы президента в 2018 году, его полномочия носят, скорее, совещательный, экспертный характер. Он не имеет возможности оказывать прямое влияние на госаппарат», — полагает эксперт.

Именно отсутствие у Алексея Кудрина аппаратных рычагов заставило бывшего министра финансов обратиться к президенту с просьбой посодействовать его включению в созданную Медведевым комиссию по региональному развитию. «Он не хочет быть просто экспертом, пусть и титулованным. Иначе не было никакого смысла уходить из КГИ. Пока же некоторые свои идеи Кудрин может реализовывать только через министра финансов Антона Силуанова», — утверждает один из правительственных чиновников.

Политолог Аббас Галлямов также говорит, что пока Дмитрий Медведев аппаратно выигрывает у Алексея Кудрина: «

Но у Медведева есть серьёзная проблема — падающая экономика, за которую он несёт ответственность. У Алексея Кудрина этой проблемы нет. Поэтому он может просто ждать. Время работает на него».

Руководитель центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений Михаил Нейжмаков считает, что нынешний глава правительства может доработать в своей должности как минимум до кануна президентских выборов: «В июне Медведев стал председателем президиума Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Это задача на перспективу. Возможности Алексея Кудрина сейчас куда туманнее. Битва концепций — это не состязание полномочий».