Четыре «хозяина» свердловского парламента

Областные центры власти разделили Заксобрание на четыре неравных части. Партийность депутатов больше не важна. На первый план выходит их готовность поддержать одного из четырех кураторов в чрезвычайной ситуации: губернатора Евгения Куйвашева, главу его администрации Владимира Тунгусова, премьера Дениса Паслера или мэра Нижнего Тагила Сергея Носова. Большинства нет ни у кого. Конструктивную работу депутатов могут обеспечить только талантливые переговорщики, без которых конфликты станут неизбежными. Неофициальная структура регионального парламента — в материале «URA.Ru».

Команда Сергея Носова

Самой малочисленной станет группа депутатов, ориентированных на мэра Нижнего Тагила Сергея Носова. В нее вошел заместитель бывший главы города по социальным вопросам Вячеслав Погудин, представитель местной думы Владимир Радаев и три представителя градообразующих предприятий: Владимир Рощупкин (УВЗ), Евгений Лутохин (УВЗ) и Алексей Кушнарев (НТМК). Ранее город в Заксобрании представляли всего три парламентария: Вячеслав Погудин, Владимир Рощупкин и Алексей Кушнарев.

По мнению главы уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолия Гагарина, благодаря увеличению численности собственной «фракции» Сергей Носов сможет заявлять о своей позиции по важнейшим (например, бюджетным) вопросам и отстаивать интересы муниципалитета.

Команда Владимира Тунгусова

11 мандатов контролирует глава администрации губернатора Владимир Тунгусов. Четверо входящих в эту группу депутатов представляли его интересы в предыдущем составе парламента (Анатолий Никифоров, Анатолий Марчевский, Евгений Зяблицев и Вячеслав Вегнер). Новый депутат — глава Железнодорожного района Екатеринбурга Валентин Лаппо еще недавно был подчиненным Тунгусова (до весны этого года Владимир Тунгусов работал заместителем сити-менеджера Екатеринбурга и продолжает сохранять контроль над мэрией). Двум единороссам — Михаилу Клименко и Андрею Гориславцеву его команда помогла победить на выборах.

В числе новых сторонников Владимира Тунгусова — лидер регионального отделения КПРФ Александр Ивачев. Весной этого года он проводил протестные митинги в пользу мэрии Екатеринбурга на территории области и продолжил сотрудничество с ней в ходе предвыборной кампании. Источники «URA.Ru» отмечают, что новый координатор свердловских либерал-демократов Данил Шилков контролирует ресторанный бизнес в Екатеринбурге, деятельность которого напрямую зависит от позиции муниципалитета. Поэтому трое подконтрольных ему из четырех депутатов от ЛДПР — Кирилл Некрасов, Павел Мякишев и Александр Коркин, по всей видимости, будут отстаивать в Заксобрании городские интересы.

Команда Дениса Паслера

Председатель правительства Свердловской области Денис Паслер, по данным экспертов агентства, собрал вокруг себя 12 депутатов. В их числе группа парламентариев, неформально прозванная их коллегами «хунтой Шептия»: лидер свердловских единороссов Виктор Шептий и его ближайшие сторонники Александр Серебренников и Сергей Никонов. Поддерживать премьера будет избравшийся в Заксобрание его заместитель Владимир Власов. В числе его традиционных сторонников Олег Исаков. В этот же перечень включают Илью Гаффнера, которого, по неофициальным данным, окружение премьера поддержало на выборах в Белоярском округе.

Три депутата-единоросса из «фракции» Паслера — Дмитрий Жуков, Владимир Ильиных и Владимир Анисимов представляют подконтрольные премьер-министру северные территории региона. Справедливоросс Виктор Маслаков — выходец из «Реновы», к которой ранее имел отношение и председатель правительства. Бизнес представителя СР Армена Карапетяна зависит от государственных и муниципальных контрактов, а его сопартиец Дмитрий Ионин в своей деятельности тесно связан с министерством энергетики и ЖКХ и дружен с руководителем ведомства Николем Смирновым.

Команда Евгения Куйвашева

22 голоса в Заксобрании контролирует губернатор Евгений Куйвашев. К его команде причисляют значительную часть депутатов от «Единой России», работавшей в предыдущем составе парламента. Это Альберт Абзалов, Алексей Коробейников, Галина Артемьева, Елена Трескова, Владимир Терешков, Валерий Савельев, Виктор Якимов, Людмила Бабушкина, Анатолий Сухов, Владимир Никитин и Ефим Гришпун.

Новый депутат Алексей Дронов представляет интересы Первоуральского новотрубного завода, реализующего совместно с губернатором ряд крупных программ. Бизнесмен Вячеслав Брозовский избрался при поддержке УГМК, также заинтересованной в сотрудничестве с руководителем региона. Глава Горнозаводского округа Михаил Ершов — по факту подчиненный губернатора, а Виталий Хомицевич — близкий соратник губернаторского сторонника Виктора Якимова.

Среди представителей других партий в команду Куйвашева вошли либерал-демократ Михаил Зубарев, голосовавший в интересах главы региона в предыдущем составе Заксобрания. Коммунист Игорь Аксенов — помощник секретаря ЦК КПРФ Юрия Афонина, с которым губернатор договорился о взаимодействии еще весной этого года. Еще один представитель компартии Александр Ладыгин — «темная лошадка» даже для собственных сопартийцев. Коммунисты считают, что он выиграл выборы во многом случайно, не подконтролен обкому партии и уже успел на днях провести переговоры с представителями губернатора. Справедливороссы Евгений Лобов и Андрей Жуковский имеют прямое или косвенное отношение к ГУП «Фармация», приватизацию которого в свое время остановил губернатор Евгений Куйвашев.

Особняком в губернаторской «фракции» стоят единороссы Олег Корчагин и Игорь Володин. По неофициальной информации, в ходе кампании им помогал известный свердловский бизнесмен Виталий Кочетков, имеющий свои политические интересы в регионе. Остальные связанные с бизнесменом кандидаты мандаты не получили.

Большинства нет ни у кого

Глава уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин подчеркивает, что большинства голосов в новом составе Заксобрания нет ни у одной из групп влияния. «У их представителей появляется возможность создавать коалиции, чтобы заблокировать принятие того или иного решения. В такой ситуации будут особую роль играть фигуры спикера и представителя губернатора в Заксобрании, которые должны проводить интересы главы региона. Многие будет зависеть от искусства депутатов и их кураторов договариваться и идти на компромиссы, апеллировать к здравому смыслу».

Директор Центра региональной политики Андрей Русаков, в свою очередь, говорит об усилении роли руководителей фракции: «Даже конструктивная оппозиция не может идти против политики, проводимой губернатором. Не говоря уже о фракции „Единая Россия“. Лидер фракции „ЕР“ должен обладать неоспоримым авторитетом, чтобы накладывать действенные дисциплинарные взыскания на тех, к то не соблюдает данное правило».

Партийцы обещают консолидированное голосование

Представители партий, проведших в Заксобрание своих депутатов, обещают, что соблюдение партийной дисциплины станет для них одной из важнейших задач.

Первый секретарь обкома КПРФ Александр Ивачев говорит: «Мы имели печальный опыт работы фракции Компартии в предыдущем составе Заксобрания, когда голосование ее членов зависело от внутриэлитных раскладов в регионе. Мы сделали все возможное, чтобы от этого уйти. Наша задача — консолидировать фракцию, чтобы она голосовала едино по рекомендации бюро партии».

Координатор областной ячейки ЛДПР Данил Шилков пообещал: «Депутаты от ЛДПР будут принадлежать только к одной команде — команде ЛДПР».

А лидер свердловских единороссов Виктор Шептий отметил: «Гарантирую, что фракция „Единая Россия“ будет фракцией лишь губернатора Евгения Куйвашева. Именно он привел нас к победе. Мы партия федеральная. И иных мотивов у нас нет. Будем работать консолидированно».

Дозвониться до лидера свердловских справороссов Александра Буркова не удалось.