Дубровский дал старт новым выборам

Политическому истеблишменту Южного Урала, ненадолго впавшему в спячку после подведения итогов выборов в Госдуму, дан очередной повод для кулуарных переговоров. Губернатор Борис Дубровский запустил процесс формирования нового состава избирательной комиссии Челябинской области, подписав в понедельник, 10 октября, соответствующее постановление. Прием документов начинается 11 октября. Ожидается, что активность со стороны желающих войти в облизбирком будет выше, чем пять лет назад, когда формировалась комиссия нынешняя, и накал страстей не уступит настоящим выборам.

Статус члена облизбиркома с правом решающего голоса не только позволяет участвовать в заседаниях, но и дает партии возможность поставить контролера над соперником в преддверии выборных схваток. Кроме того, это еще и шанс «продавить» своих руководителей участковых избирательных комиссий, где обычно и решается исход кампаний.

Согласно закону, половину состава комиссии, состоящей из 14 человек, формирует глава региона, за другую половину отвечает областное Заксобрание. Выдвигать претендентов могут партии, общественные объединения, органы местного самоуправления, ЦИК и ныне действующий состав избиркома. В 2011 году на 14 мест претендовали 15 человек. Тогда особого ажиотажа не было. Вероятно потому, что крупные процессы, за исключением кампании в Заксобрание, не были столь конкурентными. В Госдуму избирали по спискам, прямых выборов губернатора еще не вернули.

Минувшее жаркое политическое лето повысило статус члена облизбиркома для партий. Комиссия формируется на пятилетний срок. Самая ближняя кампания — выборы президента, далее в 2019-м — губернаторские, затем, в 2020-м — членов Заксобрания, в 2021-м — Госдумы уже восьмого созыва. Ожидается ли конкурс теперь?

«Давайте посчитаем, — предложили „URA.Ru“ в облизбиркоме. — Несомненно, своих представителей выдвинут все парламентские партии, это уже четыре кандидата. Берите в расчет те партии, что не прошли в Госдуму, но проявляли активность на недавних выборах — „Родина“, „Яблоко“, „Партия пенсионеров“, „Правое дело“, „Партия Роста“, „Патриоты России“, а также, вероятно, „ПАРНАС“ и „Патриоты России“. Еще 7 человек. Центризбирком может выдвинуть двоих — уже 13. И с учетом предложений от действующего состава, общественных организаций, а также органов местного самоуправления число кандидатов превысит планку, и конкуренция будет обязательно — и даже серьезная».

Три парламентские партии уже определились с кандидатами.

«Мы намерены пролонгировать полномочия Артема Миронова», — сообщил «URA.Ru» руководитель регионального отделения «Единой России», спикер ЗСО Владимир Мякуш. Челябинское региональное отделение ЛДПР решило сохранить в облизбиркоме Марину Устинову, включенную в состав комиссии только в апреле текущего года. «Ее не сломить, не купить, она работает на благо партии с полной выкладкой», — прокомментировал решение лидер южноуральских либерал-демократов, депутат Госдумы Виталий Пашин. «Кампания по выборам в Госдуму показала, что Устинова серьезно разбирается в избирательном законодательстве, умеет общаться с людьми, обладает всем набором качеств для работы в облизбиркоме. Исходим из того, что облизбирком должен быть рабочим органом, и только во вторую очередь обращаем внимание на партийную принадлежность», — добавил глава аппарата регионального отделения ЛДПР Анатолий Ганин.

В КПРФ намерены сменить своего представителя в облизбиркоме. Сейчас коммунистов представляет в комиссии Сергей Захватов. «Будет ротация. Это нормальный процесс», — заявил «URA.Ru» лидер фракции КПРФ в гордуме Челябинска Константин Нациевский. В обкоме партии также подтвердили смену своего представителя в комиссии. «КПРФ — парламентская партия. Поэтому должна быть представлена в облизбиркоме на уровне заместителя председателя. Для этого мы должны выдвинуть очень грамотного человека. Сейчас рассматриваются две кандидатуры. Документы на них отправлены в Центральный комитет КПРФ на согласование», — добавил пресс-секретарь обкома Оксана Трусова.

В «Справедливой России» решение пока не принято. «Кандидатуры будут рассмотрены на заседании бюро совета регионального отделения партии, затем их должен утвердить президиум. К 10 ноября, установленному сроку, документы на представителя партии будут поданы», — сообщил пресс-секретарь южноуральских эсеров Ангелина Попцова.

Есть вероятность, что действующего председателя избирательной комиссии Южного Урала Алексея Фартыгина, ставшего руководителем структуры после отставки Ирины Старостиной, выдвинет в новый состав облизбиркома ЦИК РФ. Органы местного самоуправления взяли время на раздумье. «Пока всё в стадии обсуждения, идут консультации», — сообщили «URA.Ru» в аппарате гордумы Челябинска, выдвигавшей пять лет назад Фартыгина. «URA.Ru» стало известно, что один из муниципалитетов намерен подать документы на экс-помощника депутата Госдумы, юриста Александра Лебедева.

Какие общественные организации могут выдвинуть своих кандидатов в челябинский облизбирком? В нынешней комиссии таких представителей нет, не было их и в предыдущем составе. Обычно «общественников» «двигают» на муниципальном уровне.

«Магнитогорский горизбирком, к примеру, был сформирован из представителей не только партий, но и таких организаций, как „Союз молодых металлургов“, благотворительный фонд „Активист“, городское общество защиты прав потребителей, — пояснил „URA.Ru“ экс-председатель избирательной комиссии Магнитогорска, а ныне заместитель руководителя аппарата губернатора Сергей Обертас. — На региональном уровне партии, конечно, имеют преимущество. Но я не исключаю, что в новый состав облизбиркома свои предложения подадут и общественники».

«Партии имеют лимит на выдвижение — только по одному кандидату, — прокомментировал „URA.Ru“ политолог Андрей Лавров. — Но они могут воспользоваться шансом провести своих дополнительных представителей как раз через общественные организации. К примеру, через ОНФ и „За возрождение Урала“. С „ЗВУ“ это вполне вероятно с учётом того, что данная организация существенно усилила свое влияние».

Отметим, что согласно закону, любая общественная организация, зарегистрированная в России, может выдвинуть своего представителя в избирком. Особых ограничений на этот счет не прописано, в том числе и для иностранных агентов, а к таковым, к примеру, относится организация «Голос». Ранее сообщалось, что в августе нынешнего года «Голос» выдвигал в челябинский облизбирком одного из своих руководителей, правозащитника Юрия Гурмана. Однако документы на Гурмана в ЦИК РФ подавал Совет по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ. «Голос», по всей вероятности, предчувствуя вероятные сложности со своим статусом, не стал рисковать. Сейчас, по информации «URA.Ru», в регионах, где комиссии готовятся к «перезагрузкам», ждут уточнений на тему сотрудничества с «иностранными агентами». Но даже если «Голосу» не позволят участвовать в формировании нового избиркома, Гурмана могут выдвинуть от любой другой организации.

После 10 ноября, когда завершится прием документов, еще месяц будут рассматривать предложения. К 10 декабря состав комиссии сформируют, но новый избирком соберется на свое заседание только тогда, когда истекут полномочия ныне действующего состава. А это произойдет после официального завершения избирательной кампании в Госдуму. Финалом кампании станет тот день, когда ЦИК РФ (крайний срок — до 24 декабря) сдаст финансовый отчет по выборам. До января новый состав комиссии успеет собраться, выбрать председателя и секретаря.