Почему задерживается смена руководства РЖД

Назначение бывшего директора СВР Михаила Фрадкова председателем совета директоров РЖД задерживается из-за нерешенного вопроса по кандидатуре на пост президента госкорпорации. Об этом рассказал «URA.Ru» источник в самой компании. По его словам, Фрадков уже приезжал в головной офис РЖД и общался с топ-менеджментом.

В конце сентября президент Владимир Путин освободил Михаила Фрадкова от должности директора СВР в связи с выходом на пенсию. Вместо него в ведомство пришел спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Тогда же пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что в ближайшее время Фрадков «будет выдвинут в председатели совета директоров РЖД». Но спустя месяц приказ о назначении Фрадкова так и не появился. Во вторник, 18 октября, «Ведомости» написали о том, что Фрадков может не возглавить совет директоров РЖД из-за того, что он находится в санкционном списке и это может привести госкорпорацию к дефолту.

Но собеседник агентства в компании РЖД говорит, что должность председателя совета директоров не предполагает оперативного управления, скорее — надзорно-представительские функции: «В этом случае принципиально то, кто занимает пост президента РЖД.

Ранее предполагалось, что на смену действующему президенту госкорпорации Олегу Белозерову придет вице-премьер Аркадий Дворкович. Но теперь ведутся разговоры о том, что в ожидании очередного пакета санкций не стоит подставлять под них новое лицо».

По мнению источника «URA.Ru», отложенный переход Дворковича в РЖД в свою очередь задерживает назначение и Фрадкова: эти назначения должны были идти пакетом. «Фрадков уже появляется в компании, представлен топ-менеджерам. И его назначение — это вопрос времени», — считает собеседник издания. В настоящее время Аркадий Дворкович, будучи вице-премьером правительства, также занимает пост председателя совета директоров РЖД.

Политолог Аббас Галлямов считает, что после появления информации в СМИ Михаила Фрадкова обязательно назначат: «Причем в ближайшее время. Потому что менять решение под давлением Запада — это последнее, что захочет сделать Путин. Любые бизнес-резоны на этом фоне меркнут. Нельзя даже исключать, что утечка была организована сторонниками Фрадкова. С целью дискредитировать противников назначения в глазах Путина».

Экс-сотрудник управления внутренней политики (УВП) администрации президента, политтехнолог Андрей Колядин, также считает, что для Михаила Фрадкова наличие санкций по отношению к нему может стать только дополнительным плюсом: «Корпорации должны учитывать последствия тех или иных назначений и возможности собственного развития после них. Но в нашем случае решение о назначениях принимает государство. И есть ли санкции против персон или нет, для него порой не принципиально. Напротив, это может быть дополнительным плюсом при назначении».

Директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин называет группу премьер-министра Дмитрия Медведева среди тех, кто мог оказывать сопротивление назначению Фрадкова на должность председателя совета директоров РЖД: «Но решение о кадровой рокировке принималось на высшем уровне — это решение президента. Поэтому отдельные группы влияния вряд ли смогли бы заблокировать подобное назначение — тут нужны более веские причины, и риски от наложенных санкций на Фрадкова действительно могут быть среди них». В то же время, по словам эксперта, иностранные держатели фондов также в этом случае могут играть на стороне группы Медведева.

Политолог Михаил Комин считает, что в ситуации с Михаилом Фрадковым нет внутриэлитной борьбы: «Тут исключительно экономические интересы. Просто в текущей ситуации элита не может их игнорировать. Перемещение Фрадкова из СВР — это же естественная горизонтальная ротация кадров в российской элите. Просто в данный момент проблема перемещения на позицию, где важно мнение иностранных инвесторов РЖД, осложняется восприятием Михаила Фрадкова со стороны этих же западных инвесторов». По словам эксперта, до последних событий в Сирии такое перемещение не вызывало бы проблем, поскольку на повестке стоял вопрос смягчения санкций: «Но сейчас этот вопрос, мягко говоря, подвис в воздухе, поэтому назначение Фрадкова стало небезопасным, требует дополнительных договоренностей».

В свою очередь источник «URA.Ru» в правительстве говорит, что аргумент про санкции в случае с Фрадковым не главный:

«Та кадровая цепочка назначений, которая должна была последовать после его прихода в РЖД, была признана неэффективной. В результате, судя по всему, все решено оставить без изменений: Белозерова — на своем месте, Дворковича — на своем. Открытым остается только вопрос по поиску нового места для Фрадкова».

Директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов называет ситуацию со сменой руководства РЖД странным вбросом: «Не вижу никакой логики в уходе президента компании Олега Белозерова, поскольку он показал себя эффективным менеджером и проработал достаточно недолго. Для любой компании смена руководства — это стресс». По словам эксперта, во многом кадровые решения по этому вопросу зависят от того, будет ли проведена административная реформа, предусматривающая выстраивание новой структуры всего правительства и усиление направлений, которые курирует Аркадий Дворкович: «Либо это решение будет принято до конца октября, либо правительство продолжит работать в нынешнем формате. Все зависит от решения первого лица».