За ошибки «Синары» заплатит Екатеринбург

Самая главная стройка Екатеринбурга последних лет — Центральный стадион — опять в зоне особого внимания. Как выяснилось, объект, который на время ЧМ-2018 будет называться «Екатеринбург-Арена», может не получить сертификацию, необходимую для проведения игр. В таком случае 12,5 млрд рублей на реконструкцию сооружения к ЧМ-2018 могут оказаться выброшенными на ветер.

Любой стадион под мундиаль — это сложное сооружение, соответствующее стандартам проведения мероприятий такого уровня. Чтобы документально подтвердить этот факт и, следовательно, получить от FIFA разрешение проводить игры, объект должен пройти многоуровневую сертификацию. Сначала проверку проходит проектная документация, затем — готовый объект, а потом отдельные элементы: покрытие стадиона, ворота и так далее.

До последнего времени экологические стандарты для российских объектов были западными: применялись американский LEED и английский BREEAM. «Суть у них одинаковая, но BREEAM более гибкий, учитывает местную специфику», — говорит президент НП «АВОК» (некоммерческое партнерство инженеров) Юрий Табунщиков. По его словам, даже построенные олимпийские объекты в Сочи сертифицировались по LEED или BREEAM.

В 2015 году был разработан новый, российский, стандарт так называемого зеленого, экологичного, строительства, рассказывает его автор, Юрий Табунщиков. Он согласовывал стандарт с Российским футбольным союзом и презентовал в штаб-квартире FIFA в Швейцарии.

Российский стандарт был утвержден этой международной организацией и теперь является обязательным для всех стадионов страны, которые строятся к ЧМ-2018.

Если пересказать своими словами пару сотен страниц требований к спортобъектам, то суть нововведений заключается в том, чтобы при реконструкции стадионов использовались только энергосберегающие материалы и технологии, само строительство как можно меньше вредило экологии, а сам комплекс решений по эксплуатации был максимально ресурсосберегающим.

За тем, как стадионы проходят сертификацию, следят две организации. Это заказчик строительства — ФГУП «Спортинжиниринг» (Спорт-Ин) и непосредственный организатор самих игр — АНО «Оргкомитет-2018». Подавать документы на сертификацию обязаны застройщики. В случае с Екатеринбургом ответственность за допуск футболистов и болельщиков на стадион лежит на компании «Синара-Девелопмент».

По данным «Спорт-Ин», до настоящего времени сертификация футбольного стадиона в Екатеринбурге не проводилась. В «Оргкомитете-2018» за три недели так и не сумели ответить на вопрос «URA.Ru» о том, кто понесет ответственность за потраченные на строительство стадиона деньги, если «Екатеринбург-Арена» не пройдет сертификацию и FIFA не разрешит проводить на нем матчи. В ЗАО «Синара-Девелопмент» также не смогли пояснить, когда планируется начать процесс подтверждения экологичности строительства.

Более того, по сведениям агентства, при строительстве стадиона в Екатеринбурге используются самые обычные, отнюдь не экологичные материалы. Эти данные подтверждены и территориальным Роспотребнадзором. Как говорится в сообщении ведомства, проверки показали, что при реконструкции Центрального стадиона используются щебень, бетон, металлоконструкции, арматурный прокат, стальная проволока без документов, подтверждающих их радиационную безопасность.

Источники «URA.Ru» отмечают, что

застройщик даже не начинал подготовку к самому первому этапу — подтверждению соответствия проектной документации необходимым требованиям.

При этом строительство стадиона идет уже год. Сейчас, сообщает «Синара», сделана примерно половина работы: на «Екатеринбург Арене» завершено строительство пилонов, опорных конструкций навеса, выполнен монтаж внутреннего кольца крыши стадиона, а также полностью установлены железобетонные конструкции северной и южной трибун.

«Продолжается монтаж наружного кольца крыши стадиона, ведется строительство трибун западного и восточного секторов, а также монтаж металлоконструкций временных трибун северного и южного секторов, продолжается устройство теплового контура подтрибунных помещений. До конца 2016 года полностью завершится строительство пяти павильонов досмотра, расположенных по периметру стадиона, и контрольно-пропускного пункта», — говорится в сообщении компании.

При этом, по данным агентства, документация на объект находится в плачевном состоянии: многие бумаги потеряны, что-то не согласовано. «Сама разработка проекта шла без учета российских стандартов. Больше внимания обращали на то, как вписать все в контекст памятника архитектуры», — говорят источники «URA.Ru».

Получается, что документы делаются под уже идущую стройку.

И теперь их придется переделывать и пересогласовывать заново на всех уровнях власти. Если этого не сделать, ни РФС, ни FIFA не согласуют проведение матча на арене, не соответствующей российским стандартам.

«Мы не будем комментировать ситуацию с Екатеринбургом, — заявили в АВОК. — Новостей нет. Было бы что-то хорошее — рассказали бы».

Сертификацию «Екатеринбург-Арены», по данным «Спорт-Ин», планируют начать только в конце 2017 года, когда объект будет сдан в эксплуатацию. «В „Синаре“ уверены, что все успеют.

Их расслабляет то, что у старого Центрального стадиона еще до его переделки были все сертификаты,

в том числе и BREEAM, и разрешение РФС для проведения встреч высокого уровня. Чуть ли не у единственных в стране. Даже у „Лужников“ не было. Но сейчас стадион перестроен практически полностью и документы придется получать заново. Без них матчей может не быть», — говорит источник агентства, близкий к строительной компании. Само получение сертификата занимает от четырех месяцев: столько длится проверка в случае, если все документы готовы и находятся в идеальном состоянии.

Есть еще одна причина, по которой стадиону будет сложно пройти сертификацию. В ходе строительства были вырублены десятки деревьев. Стандарт же предполагает, что стадион надо вписывать в соответствующий ландшафт. Если это невозможно, то застройщик обязан возместить ущерб. «Но пока его сумма даже не обговаривалась сторонами», — говорят источники «URA.Ru».

Часть нанесенного ущерба компенсирует город: администрация объявила о том, что восстановление парка и посадку части деревьев вокруг Центрального стадиона она возьмет на себя.

Но пока «Синара» не посадит деревья, ей не видать сертификата, говорит собеседник агентства.

В итоге Екатеринбург, где строительство стадиона идет относительно нормальными темпами, рискует остаться в аутсайдерах по сравнению с другими городами. Процесс сертификации специфичен тем, что после подтверждения соответствия стандартам самого сооружения требуется подтверждение качества отдельных элементов. Например, в Ростове, где темпы строительства сопоставимы с Екатеринбургом, уже сейчас выбирают лабораторию, которой доверят сертификацию футбольного покрытия для ЧМ-2018. В мире их всего три.

А проект самарского стадиона вообще прошел сертификацию строительства еще в 2014 году. Процедуру проводила международная компания JLL. «Мы сначала провели сертификацию, а потом начали строить стадион», — пояснили «URA.Ru» в самарской мэрии. Строящийся стадион «Волгоград Арена» получил сертификацию по экостандарту в феврале 2016 года. В 2015 году аналогичный документ получил проект в Нижнем Новгороде. Закончена и сертификация проекта «Лужников» в Москве.

Если Екатеринбург окажется менее расторопным, чем другие российские города, то может остаться без ЧМ-2018 и с новым стадионом стоимостью в 12, 5 миллиардов рублей, на котором будет нельзя проводить матчи.