Как выжить в Нижневартовске при новом мэре?

В Нижневартовске — новая власть. Впервые за новейшую историю стратегически важный город Югры возглавил человек, не являющийся членом так называемой «старой команды» — административно-финансовой группы, аффилированной с экс-мэром, ныне спикером югорского парламента Борисом Хохряковым. На нового единого главу муниципалитета возлагают большие надежды, но вместе с ними крепнут и тревожные настроения.

Решение об избрании Василия Тихонова на пост мэра Нижневартовска принято во вторник, 25 октября, на заседании городской Думы. Депутаты проголосовали за нового градоначальника единогласно. Вторым претендентом на первый пост в муниципалитете был начальник управления безопасности Сергей Ефремов. Технический кандидат не набрал ни одного голоса.

Кто такой новый мэр?

Василий Тихонов — выходец из правоохранительных органов. До прихода в местное самоуправление будущий градоначальник занимался борьбой с организованной преступностью в составе югорского РУБОП. Дослужился до полковника.

Работая в милиции, приобрел важное качество — умение действовать, избегая публичности, характеризуют мэра источники.

В администрации Нижневартовска, находясь в должности директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов, получил прозвище «подземный житель». Тихонов очень редко появлялся на телеэкранах, не давал интервью и не засвечивался в серьезных скандалах.

Новый глава сильно отличается от коллег из мэрии. Василий Тихонов не принадлежит ни к команде управленцев Бориса Хохрякова, ни к молодому политическому блоку сити-менеджера Аллы Бадиной. Согласно распространенному в администрации города мнению, чиновник может быть близок к представителям крупного городского бизнеса и даже находиться под некоторым влиянием отдельных его представителей. Однако в целом, во всяком случае на уровне регионального правительства, Тихонов воспринимается как самостоятельная и компромиссная фигура.

Как пережить кадровую чистку?

С логической точки зрения конфликт интересов нового мэра и «старой команды» неизбежно приведет к масштабной «зачистке» административного аппарата. На сегодняшний день мэрия и бюджетные учреждения поделены между «хохряковскими» и «бадинскими». Кланы жестко контролируют финансовые потоки. Однако источники «URA.Ru» в горадминистрации и депутатском собрании предполагают, что новый градоначальник поступит мудрее.

Тихонов сохранит нынешних управленцев на постах, но лишит их реальных рычагов влияния на процессы.

В первую очередь речь идет о ключевых фигурах в системе, выстроенной прежним сити-менеджером. В частности, о первом замглавы Сергее Левкине, кураторе социальной и молодежной политики Марианне Парфеновой, финансисте Ольге Сазоновой, вице-мэре по строительству Николае Пшенцове, специалисту по PR и пропаганде Светлане Селивановой. До чиновников второго эшелона, а также руководителей учреждений реформы дойдут позже.

«Василий Владимирович — очень опытный и тонкий политический игрок. Он не станет идти в лобовую атаку. Забрав ключевые рычаги, „размыв“ ресурс каждого, влив в аппарат свежую кровь, он постепенно замкнет цепь управления на себе. Расставаться будут лишь с теми, кто не сможет или не захочет работать в таких условиях. Тем же, кто рассчитывает остаться, лучше принять новые правила», — комментирует в разговоре один из подчиненных Тихонова.

Кто уже попал в «расстрельный» список?

Инсайдеры считают, что хуже всех дела сейчас обстоят у заместителя главы администрации по ЖКХ Сергея Афанасьева.

Также являющийся креатурой Хохрякова Афанасьев контролирует важнейшие муниципальные активы, что на волне продолжающейся в стране приватизации для новой власти неприемлемо. Собеседники агентства уверены, что судьба главного коммунальщика Нижневартовска решится уже в ближайшее время.

Косвенно это подтверждает и сам Василий Тихонов, заявивший во вторник на заседании Думы о грядущих реформах в ЖКХ. «Главной целью я вижу повышение уровня жизни населения и комфортное проживание в Нижневартовске. Для достижения этой цели я предлагаю несколько задач — в первую очередь это решение вопросов ЖКХ, настало время для его комплексного реформирования», — сообщил депутатам новый градоначальник.

На кого равняться бюджетникам в Думе?

Руководители бюджетных учреждений, массово представленные в Думе Нижневартовска нового созыва, оказались в непростой ситуации. Подавляющее большинство этих людей, также лояльных экс-мэру Хохрякову, оказались в прямом подчинении у Василия Тихонова. Теоретически при принятии депутатами принципиально важных решений может возникнуть конфликт интересов. На чьей стороне выступят в итоге «бюджетники», однозначно сказать сложно.

«Холодильник, расположенный в Нижневартовске, рано или поздно победит телевизор, вещающий из далекого Ханты-Мансийска», —

рассуждает один их собеседников в местном депутатском собрании.

Кто сможет влиять на нового мэра?

Источники «URA.Ru» предполагают, что управление Василия Тихонова будет выстраиваться согласно актуальным приоритетам. В первую очередь новому мэру придется считаться с главными политическими акторами в ХМАО. Речь идет о федеральных структурах, региональном правительстве, нефтяных компаниях. После них градоначальник будет прислушиваться к мнению крупных российских корпораций, работающих в Нижневартовске, и только напоследок, возможно, выполнять просьбы местного бизнеса.

Что будет с городом?

Василий Тихонов известен жестким стилем управления. Во многом благодаря этому ранее вверенное ему подразделение администрации практически не фигурировало в негативной повестке, а договоренности, достигнутые с контрагентами, исполнялись точно и в срок. Инсайдеры не исключают, что Нижневартовску за последние пять лет политики либерализма действительно пойдет на пользу твердая рука хозяина.

Сам Тихонов в разговоре с «URA.Ru» отказался комментировать свое назначение, сославшись на высокую занятость. При этом градоначальник пообещал дать позднее развернутое интервью.

Инаугурация единого мэра одного из крупнейших городов Югры состоится 27 октября.