Кадыров спасает бюджет Чечни с помощью «Инстаграма*»

Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров в очередной оказался в центре общественного внимания благодаря «посту» в своей любимой соцсети Instagram (деятельность запрещена в РФ). В понедельник, 31 октября, на личной странице Кадырова появилась запись о категорическом несогласии с предложениями Минфина по урезанию бюджета Чечни в 2017 году.

«Мы ранее соглашались на все предложения Минфина России. Когда секвестировали ФЦП (федеральную целевую программу), мы тоже согласились. Несмотря на это, объекты мы восстановили, но до сих пор расплачиваемся с долгами.

Дальнейшее урезание бюджета негативно скажется на развитии региона, выполнении социальных обязательств, исполнении „майских указов“ президента страны», —

пишет Кадыров под фотографией рабочего совещания с членами правительства республики. Также глава Чечни напомнил, что средства ФЦП ушли на восстановление социальных объектов, которые теперь нужно обеспечить не только новой техникой, но и профессионалами. И, как отметил руководитель республики, современное оборудование теперь требует дорогостоящего обслуживания.

В общей сложности с 2007 по 2015 гг. Грозный получил от Москвы 539 млрд рублей в разных формах трансферта, о чем подробно писало РБК в феврале этого года.

Как рассказал «URA.Ru» директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, в первом полугодии 2016 года Чечня получила трансферт на 14% больше относительно показателей прошлого года, в то время как всем регионам вместе взятым трансферты были сокращены на 12%. При этом уровень дотационности Чечни превысил 80%, подчеркивает эксперт.

«Регион получает немереное количество трансфертов на софинансирование капитальных расходов, огромные дотации для сбалансированности бюджета.

В 2013 году им „порубили“ субсидии на софинансирование капитальных расходов, доходы бюджета Чечни сократились почти на 9 млрд — и ничего. Тогда они молчали, а сейчас, видимо, Кадыров решил быть смелым и решительным.

Когда сокращают финансирование всех субъектов, ему обязательно надо сказать: „А Чечне повысьте!“», — заявил экономист «URA.Ru», пояснив, что итоговое решение по бюджету республики будет обусловлено политическими, а не экономическими соображениями.

Руководитель Аналитического бюро Alte Et Certe, эксперт по Северному Кавказу Андрей Епифанцев считает, что ситуация с сокращением бюджета острее сказывается на Чечне, чем на других регионах.

«За последние годы в Чечне отстроена социалка, но не экономическая база, которая бы позволяла региону самостоятельно зарабатывать деньги. На всех остальных территориях есть база, которая сама зарабатывает деньги, пускай где-то и небольшие. И если там урезать расходы на социалку, то ее можно добрать за счет налогооблагаемых доходов. В Чечне этого нет. Соответственно, любое минимальное колебание бюджета в негативную сторону сильно бьет по всем показателям. И вот это беспокоит Кадырова в первую очередь», — пояснил политолог «URA.Ru».

Эксперт считает, что форма высказывания недовольства проектом Минфина — публичный «пост» в соцсети — говорит о потере лоббистских возможностей главы региона. Епифанцев пояснил, что

аппаратные позиции Рамзана Кадырова значительно подпортил шлейф скандалов, который сопровождает главу республики в последние два года.

А весь 2015 год политик испытывал также давление со стороны силовых ведомств, что, как отметил политолог, «подточило положение Кадырова до такой степени, что к началу этого года даже встал вопрос о его переназначении, чего раньше представить себе было невозможно». По мнению Епифанцева, если Кадырову и удастся «отбить» бюджет республики, то, скорее всего, не в полном объеме.

Источник, близкий к правительству, рассказал агентству о проблемах Кадырова с лоббированием своих интересов в экономическом поле.

«Сейчас ему надо договариваться с министром финансов Антоном Силуановым с использованием экономических аргументов и поддержки либерального сектора кабмина. А это проблематично, тут у него контакты не выстроены», —

добавил источник агентства.

Минфин занял жесткую позицию по вопросу сокращения финансирования республики, считает политконсультант, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.

«Публичные заявления Кадырова говорят о том, что он не до конца уверен в возможности решить проблему сохранения бюджета на „ближнем“ уровне. Эта запись должна была в первую очередь продемонстрировать заботу главы республики о жителях вверенной ему территории.

Для Кадырова выход в публичное поле — это в первую очередь инструмент поддержания прочных позиций в самой Чечне», — заявил политолог «URA.Ru». Политконсультант подчеркнул, что главным способом решить проблемы для Кадырова остается прямой вход к первому лицу. Чтобы добиться своего, ему нужно убедить президента в том, что поддержание социального самочувствия населения на территории, где некогда шли военные действия, требует вложений, а не урезания бюджета, считает эксперт.

Будто услышав Кадырова, во вторник, 1 ноября, Владимир Путин поручил правительству продумать возможность увеличения финансирования Северного Кавказа. Кабмин должен представить свои предложения в срок до 15 октября 2017 года. Таким образом, президент дал Минфину год, чтобы поменять свою позицию по отношению к ЧР. В соцсетях уже отреагировали, предположив, что такое распоряжение может быть «троллингом» Кадырова со стороны Кремля.

* деятельность запрещена в РФ