Свердловская область целый день на ушах, и это не из-за Трампа

Что произошло в Свердловской области?

В последние двое суток в Свердловской области прошел целый ряд громких событий, которые были замечены читателями «URA.Ru». Череда событий была запущена на заседании правительства Свердловской области во вторник, 8 ноября, когда находящийся под следствием бывший министр по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) Алексей Пьянков был заново назначен и. о. главы МУГИСО с перспективой внесения его кандидатуры на обсуждение Заксобрания в ближайшее время (помимо него, парламент утверждает только глав минсоцполитики и минфина).

Среда, 9 ноября, началась с сообщений в СМИ о том, что по месту жительства областного экс-министра транспорта и связи Александра Сидоренко проходят обыски в рамках уголовного дела, возбужденного по статье 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности).

В этот же день, после обеда, Алексей Пьянков вдруг выступил с открытым заявлением о том, что он отказывается от должности: «считаю невозможным приступить к исполнению обязанностей министра до снятия всех выдвинутых против меня обвинений».

Почему проходят обыски у Сидоренко?

Представители свердловского политического истеблишмента уверены, что назначение Алексея Пьянкова на должность и. о. главы МУГИСО во вторник, 8 ноября, и обыски у экс-министра Александра Сидоренко сегодня утром, в среду, 9 ноября — звенья одной цепи и находятся в прямом причинно-следственном подчинении относительно друг друга.

«Не помню в последнее время случаев, когда силовики позволяли себя безнаказанно унижать такими вот поступками [как назначение Пьянкова]», — поделился с «URA.Ru» мнением один из высокопоставленных областных чиновников, уточнив, что в «оскорбленных» могли оказаться сразу несколько мощных силовых ведомств, которые были подключены к расследованию дела о коррупции в МУГИСО и собирали для него доказательную базу.

Но зачем Пьянков снова ушел в отставку?

Поданная Алексеем Пьянковым как «добровольный шаг» отставка, тем не менее, таковой не является. За день до этого на сайте «URA.Ru» появилось интервью замгенпрокурора в УрФО Юрия Пономарева, который заявил однозначно: «Если любой чиновник, независимо от того, Пьянков он или не Пьянков, является обвиняемым в совершении преступления по службе, то до момента принятия по уголовному делу окончательного процессуального решения он должен быть отстранен от занимаемой должности». В своем сегодняшнем заявлении Пьянков продемонстрировал, что слова замгенпрокурора в УрФО возымели действие.

Истеблишмент оценивает поступок Пьянкова как некрасивый, как проявление слабости. «Чиновнику, который уже долгое время находится в опале, оказали высокое доверие и поддержку, а он вернул их дарителю, проявив одновременно и слабость своей собственной позиции», — трактует случившееся с аппаратной точки зрения старожил свердловской исполнительной власти. Известно, что губернатор общался с экс-главой МУГИСО в частном порядке и тот просто уведомил руководителя области о своем решении. При этом предупреждать о своем уходе куратора МУГИСО, новоиспеченного вице-губернатора Сергея Зырянова, Пьянков не стал.

Что будет с Александром Сидоренко и Алексеем Пьянковым дальше?

Оба они с сегодняшнего дня — простые жители Свердловской области. Пьянков находится в Екатеринбурге и продолжает оставаться фигурантом уголовного дела, отпущенным под залог два млн рублей. Не исключено, что после снятия с него всех обвинений экс-глава МУГИСО вернется на госслужбу. Свердловские власти не высказываются в адрес бывшего коллеги и при случае напоминают, что поддержка, оказанная Пьянкову в момент активных действий силовых структур, по-прежнему в силе и бросать «своего» они не намерены.

Прямо противоположной выглядит ситуация с Александром Сидоренко. Областная власть уже сформулировала отношение к бывшему члену команды: «На вчерашний день он [Александр Сидоренко] уже находился в отставке, то есть не являлся министром. Поэтому что-то конкретное сообщить о его деятельности сегодня я уже не могу», — пояснил директор департамента информационной политики губернатора Александр Иванов.

Сегодня Сидоренко находится в отпуске, который, по неподтвержденным данным, протекает за пределами страны. По информации «URA.Ru», указ о переназначении его министром транспорта и связи был уже подписан, но в последний момент оказался изъят из системы электронного документооборота (СЭД), которой пользуются областные чиновники. Для сравнения: отпуск главы минЖКХ Николая Смирнова и министра природы Алексея Кузнецова никак не помешали их переназначению на прежние посты.

И кто теперь будет руководить МУГИСО и минтрансом?

Указом губернатора исполняющим обязанности главы МУГИСО в среду, 9 ноября, был во второй раз назначен вице-губернатор Сергей Зырянов. Прежде исполняющий обязанности руководителя регионального мингосимущества, он был в статусе вице-премьера, но со вчерашнего дня структура правительства поменялась. Как долго проработает на этом посту Сергей Михайлович, которому в декабре исполняется 60 лет, неизвестно. «Это работа», — лаконично описывает свое отношение к происходящему сам чиновник.

Обязанности министра транспорта и связи Свердловской области сегодня исполняет заместитель Алексей Рукавишников. Никаких данных о том, кто может занять ответственный и рискованный пост, пока нет. Вместе с тем в правительстве уже ходят слухи, что новые обыски могут начаться в ГКУ СО «Управление автомобильных дорог», которое курировал Александр Сидоренко.

Как это повлияет на отношения свердловской власти и силовиков?

На уровне исполнителей, благодаря связям и опыту директора областного департамента административных органов Александру Кудрявцеву, ситуация выровняется, и чиновники снова заживут сравнительно спокойно. Со вчерашнего дня за взаимодействие с силовыми структурами отвечает вице-губернатор Азат Салихов. Как опытный переговорщик, он, конечно же, уменьшит масштаб конфликта, сузив его до минимального числа силовых ведомств, имеющих разногласия с областной властью. Часть структур, однако, на переговоры не пойдет и будет поддерживать конфликт, поскольку изначально действует, исходя из принципа: «коррупция в чиновничьей среде неисчерпаема и присутствует априори».

Когда это закончится?

Это закончится после второй субботы сентября 2017 года, когда межэлитные отношения «перезагрузятся» — в Свердловской области пройдут выборы губернатора.