Все регионы
21:29   15 ноября 2016

Два свердловских чиновника разделили полномочия Орлова

В правительстве начался эксперимент перед выборами губернатора
Алексей Орлов (справа) усиливается сразу двумя лояльными ему "топами". Оба имеют шанс закрепить или же загубить репутацию вице-губернатора Фото: Анна Майорова © URA.Ru

Будущее двух свердловских чиновников из группы влияния вице-губернатора Алексея Орлова породило дискуссию в деловом и экспертном сообществе. На прошлой неделе замглавы региона представил Дмитрия Нисковских коллективу министерства инвестиций и развития (МИР), а во вторник, 15 ноября, тот уже в новом статусе впервые присутствовал на заседании правительства под председательством губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. Говорят, другой замглавы МИР Елена Новоторженцева также получит повышение.

Выходец с «Уралэлектромеди» Дмитрий Нисковских окончил филиал Академии государственной противопожарной службы МЧС и Уральскую государственную юридическую академию, а в 2006 году, пройдя через «Политзавод» «Единой России», был избран депутатом свердловской облдумы. В 2014 году 32-летний Нисковских был назначен замминистра инвестиций и развития. В данном случае всем скептикам следует помнить, что Денису Паслеру на тот момент, когда в 2012 году он стал свердловским премьером, было 34 года.

Для самого Нисковских это назначение стало приятной неожиданностью и было воспринято им с благодарностью. «Это кредит высочайшего доверия, и я очень постараюсь его оправдать, — пояснил и. о. министра в разговоре с корреспондентом „URA.Ru“. — Сейчас я вникаю в направления, которые ранее на должности замминистра меня не касались, погружаюсь в работу. Помимо основной задачи по повышению инвестиционной привлекательности региона, сюда входят еще и сфера туризма, развитие малого и среднего предпринимательства и многое другое. Конечно же, ключевая задача — вопросы реализации приоритетных проектов, большой блок работы по моногородам, а также по территориям опережающего развития, государственно-частного партнерства. Задач очень много, но мы со всеми будем справляться».

Первое заседание кабмина с участием Дмитрия Нисковских в статусе и. о. министра прошло во вторник, 15 ноября. Вопросов новоиспеченный чиновник не докладывал
Фото: Анна Майорова © URA.Ru

В аппарате Алексея Орлова назначение Дмитрия Нисковских комментировать не стали. Между тем известно, что на пост министра инвестиций и развития претендовали сразу двое. Часть сотрудников МИРа была уверена в том, что этот пост займет не менее лояльный Алексею Орлову заместитель — Елена Новоторженцева. Ее, пусть и значительно реже, экс-глава МИРа также оставлял исполняющей обязанности на время своих деловых поездок и отпусков. В кулуарах министерства утверждалось, что она «уже даже подготовила проект реформ».

В пользу Нисковских, уверены сотрудники министерства, сыграли не только открытость и известность чиновника в работе с бизнес-средой, но и выстроенные взаимоотношения с органами власти федерального и муниципального уровней. На сегодня министр является членом управленческой команды ТОСЭР Краснотурьинск, для чего прошел обучение в «Сколково», а также активно работает с Фондом развития моногородов.

Собеседники агентства уверяют, что существенное влияние на решение Алексея Орлова оказало отсутствие у Нисковских конфликта с Агентством стратегических инициатив (АСИ). Работа Елены Новоторженцевой с экспертной группой АСИ в прошлые годы привела к тому, что Свердловская область не попала даже в первую двадцатку регионов в Национальном инвестиционном рейтинге. Аргументы о продемонстрированном росте с 47-го в 2015-м году до 35-го места в 2016-м на губернатора не подействовали, и он потребовал введения персональной ответственности для чиновников, ответственных за провальный результат.

«Правильный выбор министра абсолютно точно скажется на работе ведомства и региона в целом, — уверен бывалый аппаратчик, активно взаимодействующий с бизнес-средой. — В следующем году — выборы губернатора, и позиция в рейтинге инвестпривлекательности очень важна для главы региона. Орлов, как его доверенное лицо, не может позволить команде и дальше допускать провалы в этой острой теме. Поэтому он выбрал не просто максимально лояльного, но сделал ставку на эффективность — политически мудрое решение».

Отсутствие громких имиджевых побед у Нисковских, по мысли наблюдателей, компенсируется отсутствием репутационных провалов. Вместе с тем, поясняют наблюдатели, сейчас внимание будет сконцентрировано именно на способности Нисковских выходить из сложных ситуаций, например, связанных с особой экономической зоной «Титановая долина», к руководству которой иногда возникают серьезные вопросы.

У Новоторженцевой негативных историй куда больше. Помимо отсутствия ощутимых успехов в части состояния инвестиционного климата, в укор чиновнице ставят также убытки курируемого ею международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО», конфликт интересов у подчиненных Новоторженцевой, ее войну с куратором туристической отрасли Эльмирой Тукановой, а также возбуждение прокурорской проверки по обращениям представителей туротрасли. В связи с последним в «Белом доме» не исключают, что заблокировать назначение Новоторженцевой на пост и. о. министра могли силовики.

Елена Новоторженцева возглавит «проектный офис». Оценку ее способностей совсем скоро дадут федералы
Фото: Владимир Жабриков © URA.Ru

«Назрела ситуация настоящей „перезагрузки“ МИРа, и если Дмитрий Нисковских сможет сделать это хотя бы наполовину — это будет большим успехом. У бизнеса существует недовольство министерством, которое касается отдельных персон. Если этот человек сможет нивелировать этот негатив и обеспечить „перезагрузку“, выполнение задач, которые были поставлены в 2014 году, тогда может готовить грудь для медалей. Пока же ситуация такова, что ВРП Свердловской области сопоставим с ВРП Татарстана, но поток инвестиций у Среднего Урала в разы ниже, чем у республики», — пояснил член экспертной группы «Условия ведения бизнеса» Свердловского координационного совета по оценке регулирующего воздействия Александр Трахтенберг.

Елена Новоторженцева, впрочем, со счетов не списана и следующим кадровым решением, как подтверждают источники в «Белом доме», станет ее назначение на пост главы проектного офиса. Новая структура должна будет сконцентрироваться на стратегических направлениях, которые определил премьер Дмитрий Медведев на форуме «Сочи-2016». В данном случае практически свершившееся назначение, помимо недопонимания у представителей бизнес-сообщества, вызвало скепсис и у экспертов. Они напоминают, что создание проектного офиса для всего региона и его руководства — проект имиджевый и в последующем также подлежит оценке центра.

«Проектный офис — тема федеральная, — объясняет Трахтенберг. — Тут новый человек либо справляется (а оценки ему ставят федералы), либо нет. При этом два года в Москве ждать не будут — максимум через год определят, работает или нет, и примут решение». Эксперт также допустил, что «иногда, чтобы убрать человека, его повышают».

Дозвониться до Елены Новоторженцевой по мобильному телефону сегодня не удалось.

Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»

Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!

материал из сюжета
Реформа свердловского правительства
предыдущий материал
Карьеры трех свердловских министров поставлены на паузу
следующий материал
Уволенному свердловскому министру транспорта нашли замену
Комментарии
Будьте первым! Оставьте комментарий
Перейти к комментариям