Главный энергоактив Югры планируют усечь перед продажей

Процесс приватизации главных энергетических активов ХМАО стартовал. Но появившееся на днях распоряжение правительство региона о перечне имущества, предназначенного к приватизации в 2017 году, породило массу вопросов. Ответов на них пока нет.

На продажу выставлены 100% акций АО «Югорская территориальная энергетическая компания» (ЮТЭК) и 21,48% акций АО «Югорская региональная электросетевая компания» (ЮРЭСК).

Первый лот — ЮТЭК — окружное правительство планирует продать за 4,3 млрд рублей, доля в ЮРЭСК по плану приватизации оценена в 1,8 млрд рублей.

Это номинальная стоимость. Какой будет рыночная цена — пока неизвестно: предпродажный аудит еще не проводился (ожидается, что это будет сделано в начале 2017 года).

Справка: Единственный учредитель ЮТЭК — правительство ХМАО. Структура была создана в 2004 году для обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения округа. Уставный капитал компании — 4 млрд 371 млн 644 тыс. рублей. За последние несколько лет правительство Югры посредством многочисленных эмиссий вложило в энергоактив более 4 млрд рублей. ЮТЭК имеет 22 зависимых общества. За время своего существования компания не только не нарастила мощности, но и понесла существенные потери. Из-за ряда ошибок менеджмента структура потеряла статус гарантирующего поставщика энергии почти на всей территории ХМАО. Сейчас, по сути, ЮТЭК является лишь компанией-оператором, которая управляет своими «дочками» и частично выполняет функции гарантирующего поставщика.

ЮРЭСК — одна из «дочек» ЮТЭКа и крупнейший в ХМАО игрок на рынке по передаче и распределению электрической энергии. Размер уставного капитала АО «ЮРЭСК» составляет 7,1 млрд рублей. У структуры три акционера: АО «ЮТЭК» (93 процента), правительство ХМАО — 6,99 процентов; 0,01 процент у ОАО «Компания Юг». В капитал компании также «закачивались» деньги бюджета ХМАО в рамках нескольких эмиссий. По итогам 2015 года убыток ЮРЭСК составил 597 млн рублей при годовой выручке 3 млрд рублей, об этом сообщается в материалах компании.

Как сообщил «URA.Ru» директор окружного департамента энергетики и ЖКХ Егор Ковальчук, у правительства нет сомнений в том, что активы будут проданы за указанную сумму.

«Компания ЮТЭК на сегодняшний день исполняет все свои функции, работает без убытков. На наш взгляд, это действительно стоящий актив, его можно реализовать за те суммы, которые указаны в плане приватизации имущества», — говорит Ковальчук.

Еще год назад заявление властей о приватизации двух госструктур было бы простым и понятным: правительство ХМАО продает свою государственную компанию ЮТЭК и чуть более 20 процентов в государственной ЮРЭСК (пусть регион и владеет ЮРЭСК через мажоритария в лице ЮТЭК).

Но сейчас по факту и ЮТЭК, и ЮРЭСК с регионального баланса будут «списывать» в другом виде. Еще в 2015 году в окружном правительстве анонсировали, что обе структуры перед самой продажей переживут масштабную реорганизацию.Идея властей, судя по данным, размещенным на сайте правительства ХМАО, заключается в следующем: АО «ЮТЭК», все основные активы которого распределены между многочисленными «дочками», будет реорганизовано в форме выделения из него трех новых структур.

Это «Югорская энергетическая компания» (ЮЭК), «Югорские коммунальные системы» (ЮКС) и АО «Энергоактив».

Новые юрлица предварительно уже оценили. Капитал ЮЭК составит 3,7 млрд рублей, ЮКС — 326 млн рублей, АО «Энергоактив» — 141,7 млн рублей. Реорганизация ЮТЭК уже началась и завершится, как предполагается, к январю 2017 года.

В этой цепочке новых юрлиц, подконтрольных окружному правительству, ключевым активом станет компания ЮЭК, в которую вольются активы государственной компании ЮРЭСК и АО «ЮТЭК-РС» (еще одна из зависимых структур ЮТЭК). Функция вновь созданной структуры — обслуживание всего электросетевого комплекса Югры.

ЮКС (будет отвечать за теплоснабжение) и «Энергоактив» (энергосбытовая деятельность) создадут путем конвертации акций ЮТЭК. В общей сложности капитал ЮТЭК автоматически уменьшится на 326 и 141 млн рублей соответственно.

Принципиальный момент: о планах продажи «новичков» — компаний ЮЭК, ЮКС и «Энергоактив» — пока не сообщается. На информационный запрос агентства в окружной департамент по управлению госимуществом ответа не поступило. Редакция все же надеется на скорый и развернутый комментарий главы департамента Анатолия Уткина: данный вопрос для энергорынка Югры сейчас один из самых важных.

Точно лишь известно, что внимание югорчан в 2017 году будет приковано к торгам, на которые выставят 100 процентов акций компании ЮТЭК и 20-процентный пакет ЮРЭСК.

Как сообщил агентству источник в Думе ХМАО, пожелавший остаться неназванным, скоро депутаты попросят представителей профильных ведомств выступить и расшифровать детали такой «усеченной» приватизации.

«Вопрос, на который пока нет ответа — что будет происходить с остальными активами ЮТЭК, которые, в отличие от ЮРЭСК, не включены в план приватизации. Да и частичное решение по продаже пакета ЮРЭСК вызывает больше вопросов. Какой инвестор захочет за два миллиарда рублей приобретать 21, 48 процентов акций без контроля над операционной деятельностью?» — рассуждает депутат.

«Изучил внимательно документ от 18 ноября 2016 года — перечень имущества округа, предназначенного к приватизации в 2017 году. Не понял — что мы продаем? Холдинг „ЮТЭК“, куда входит вся группа предприятий, а их 22? Или то, что останется от холдинга после его реорганизации?

Если на продажу будут выставлены „останки“ компании „ЮТЭК“, тогда появятся вопросы справедливости оценки продаваемого актива.

Необходим анализ прозрачности расчетов департамента по управлению госимуществом ХМАО. Мы 10 лет накачивали ЮТЭК бюджетными деньгами, население имеет право знать, сколько стоит компания перед продажей и насколько сильно ее переоценили перед торгами. Думаю, не стоит рассчитывать на то, что казна получит от продажи ЮТЭК свои 4 млрд рублей », — резюмирует еще один собеседник агентства в Думе ХМАО.