Кто ответит за смерть югорских детей

Маршрут автобуса, перевозившего юных акробатов из Ханты-Мансийска в Нефтеюганск, не был согласован с ГИБДД. Транспортное средство попало в массовую аварию, в результате которой погибли 12 человек, 10 из них — несовершеннолетние. Почему организаторы поездок игнорируют правила, как власти повели себя в этой ситуации и кто ответит за автокатастрофу, разбирались журналисты «URA.Ru».

Днем 4 декабря спортсмены возвращались с окружных соревнований. По последним данным СУ СКР по Югре, их автобус не был рейсовым. В пресс-службе УМВД округа пояснили, что поездка детей должна была быть согласована с ГИБДД. Для этого организаторы подают соответствующую заявку, силовики проверяют состояние транспортного средства. Жесткие требования предъявляются и к водителю (у него, например, не должно быть серьезных правонарушений), согласуется маршрут, по которому проследуют дети, о поездке предупреждают сотрудников, которые дежурят на постах ГИБДД. Если детей перевозят три и более транспортных средств, то их сопровождают гаишники.

Эта процедура, по данным УМВД округа, является для организаторов поездки бесплатной.

В данном случае дети возвращались в свои города с окружных соревнований в Ханты-Мансийске. Как рассказали в полиции Югры, свои маршруты с силовиками согласовали только представители Нижневартовска и Югорска. При этом, по данным директора учреждения «ЮграМегаСпорт» Валерия Радченко, всего в соревнованиях участвовали представители восьми городов.

Почему организаторы поездки нефтеюганских детей — сотрудники СДЮСШОР «Сибиряк» — не обратились в ГИБДД, узнать пока не удалось. В приемной учреждения корреспонденту агентства заявили, что директор Ирина Тарасова выехала в Ханты-Мансийск. Ее заместитель Виктор Федин сначала не смог пообщаться с корреспондентом «URA.Ru», на последующие звонки не ответил.

По словам члена родительского комитета детской хоккейной команды Сургута Александра Науменко, основные сложности связаны с бюрократическими проволочками. «Мы лично сталкивались с двумя проблемами. Первая — ограничение по времени. Заявку в ГИБДД надо подавать не позднее, чем за две недели до поездки (в УМВД отмечают, что сроки гораздо меньше, всего несколько дней — прим. ред.). Ну, и самая основная проблема — это то, что экипажи сопровождают только до границы своей юрисдикции. Например, полицейские Сургута довозят до границы города. Там мы ждем, пока приедет экипаж Сургутского района. Это ожидание может длиться часами — все это время дети сидят в автобусах», — прокомментировал Александр Науменко. Однако отметим, что в данном случае автобус, попавший в аварию, не должны были сопровождать сотрудники ГИБДД.

Как выяснилось, организованная перевозка несовершеннолетних спортсменов на частных автобусах без сопровождения ГИБДД — повсеместное явление в ХМАО. Функция организации трансферта возложена на спортивные школы, сотрудники которых из-за дефицита финансирования вынуждены собирать деньги на дорогу до мест соревнований с родителей воспитанников. Об этом в «URA.Ru» сообщил источник в департаменте физической культуры и спорта ХМАО-Югры, попросивший не называть его имени.

По версии собеседника, региональные власти внесли поправки в целевую программу «Развитие физической культуры и массового спорта Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на период 2014—2020 гг.», оставив массовые виды спорта без необходимого финансирования. Это привело к тому, что многочисленные спортивные школы, расположенные в муниципалитетах округа, пытаясь выполнить государственное задание, оказались вынуждены экономить, в том числе и на безопасности подопечных.

«Сейчас школы, получая скудное финансирование, должны выбирать: либо купить новый инвентарь, либо оплатить нормальную перевозку детей (для того, чтобы заявка была одобрена в ГИБДД, нужно найти хороший транспорт, водителя, а на это нужны средства, — прим. ред.). Каждый на месте решает, за счет чего ему сэкономить. Организацией автобусов у нас занимаются тренеры. Многие решают вопросы на словах, без документации.

Деньги департамент сейчас тратит на спорт высших достижений. Там очень тяжело отследить, как и на что они уходят», — высказывает свое мнение собеседник агентства.

Схема финансирования спортивных школ со стороны департамента физической культуры и спорта ХМАО-Югры выглядит следующим образом: окружные власти выделяют субсидию муниципалитетам, которые в свою очередь открывают денежные линии самим школам. Все сметы согласовываются органами местного самоуправления без контроля со стороны регионального правительства.

Согласно документам департамента физической культуры и спорта, на 2016 год окружные власти запланировали расходы на целевую спортивную программу в объеме 4 млрд 280 млн рублей. Среди прочего

на массовый спорт предусмотрено 830,9 млн рублей, тогда как на спорт высших достижений — почти 3,4 млрд рублей.

Узнать причину такого распределения финансовых средств не удалось. Глава депспорта Игорь Губкин отказался от общения с журналистами. «Ситуацией занимается оперативный штаб. Вся информация и комментарии — только через департамент общественных и внешних связей», — сообщил он в разговоре с «URA.Ru». В самом департаменте на данный вопрос на момент публикации материала также не ответили.

По данным источников «URA.Ru», губернатор Наталья Комарова между тем делает все возможное для помощи пострадавшим и родным погибших, глава региона работает без отдыха. В скором времени будут проведены проверки организаций, которые занимаются перевозкой людей. Кроме того, по требованию губернатора пройдут внеплановые проверки департаментов физической культуры и спорта, соцразвития, департамента образования и молодежной политики, культуры, а также органов местного самоуправления в части соблюдения безопасности детей при организации массовых мероприятий.

Глава Нефтеюганска Сергей Дегтярев, беседуя с корреспондентом «URA.Ru», рассказал, что городские власти также помогают пострадавшим. В воскресенье, 4 декабря, родным погибших предоставили автобус, на котором они отправились в Ханты-Мансийск, людям оказали психологическую помощь. Кроме того, сейчас власти занимаются организацией траурных мероприятий.

Пока точная дата похорон не назначена (возможно, они пройдут в среду или четверг), потому что тела покойных еще изучают судмедэксперты.

В подведомственных учреждениях мэрии проводятся служебные проверки с целью установления обстоятельств произошедшего.

После проведения процедуры опознания и уточнения списка пассажиров автобуса установлено, что двое погибших являются совершеннолетними, десять — младше 18 лет. Ранее был опубликован полный список погибших.

Еще несколько десятков человек пострадали при аварии. «В реанимации находятся 11 детей в возрасте от 10 до 16 лет. Из них трое — в состоянии крайней тяжести», — рассказала глава Минздрава РФ Вероника Скворцова, прилетевшая в ХМАО ночью после трагедии. Состояние женщины-тренера, которая также находится в реанимации, критическое.

Следователи выясняют все детали трагедии, в ХМАО прибыл глава СК РФ Александр Бастрыкин. «В Нефтеюганске прошел осмотр помещения детско-юношеской спортивной школы „Сибиряк“. Изъята документация, имеющая значение для следствия — документы, касающиеся организации поездки детей, приказы о командировании на соревнования в Ханты-Мансийск сотрудников спортивного комплекса и их должностные инструкции», — сообщили в ведомстве. Также прошли первые задержания возможных виновников трагедии.

«URA.Ru» следит за развитием событий.