Курган не захотел жить по новому плану

В администрации Кургана состоялись публичные слушания проекта по внесению изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Кургана. Несмотря на то, что за обновление документа активно взялись городские архитекторы, за основу была принята редакция, которая мало чем отличается от прежней. «Отвергнутые» творцы утверждают: это дает большое поле для махинаций с землей, а также угрожает застройкой зеленых зон и стадионов города.

Над созданием альтернативного документа работало ООО «Архстройпроект», которое выступило субподрядчиком у выигравшего конкурс на разработку проекта ООО «Позитив 45». Начальник отдела территориального развития ООО «Архстройпроект», эксперт регионального отделения ОНФ Оксана Ковалева возмущена тем, что их проект в итоге не был принят мэрией. «Обидно то, что

системные ошибки, которые „тащатся“ из года в год, ведут в нашем городе к настоящему „градостроительному геноциду“ и деградации городской среды», —

прокомментировал она.

Оксана Ковалева привела примеры недочетов принимаемого плана. «В таблицах предельных параметров не установлены минимальные длина и ширина земельных участков, что по причине „размытых формулировок“ может привести к коррупционным схемам», — отмечает она. Также, по мнению специалистов «Архстройпроекта», действующая редакция ПЗЗ не отражает необходимость комплексного развития промышленных зон в центре Кургана.

«Уже давно необходимо исправить системные ошибки старых правил, которые приводят к потенциально возможной застройке стадиона „Локомотив“», — напоминает Оксана Ковалева. Еще один пробел связан с тем, что в правилах не учтены изменения федерального законодательства, которые вступили в силу в 2016 году. Это в частности, касается скандала со строительством Александра Невского в горсаду. Поправки, которые предлагали внести в ООО «Архстройпроект», позволили бы исключить подобные случаи.

В качестве дополнительного аргумента разработчики представили экспертное мнение архитектора, члена правления НП «Объединение планировщиков», члена международной ассоциации международных планировщиков ISOCARP Александра Антонова. Он отмечает, что проект ООО «Архстройпроект» позволяет сохранить функции социальных объектов в интересах жителей города, избежать градостроительных конфликтов и оставляет нетронутыми объекты культурного наследия. О том, что в существующих правилах имеется коррупционная составляющая, говорит и председатель правления областной общественной организации «Центр общественного контроля» Иван Камшилов. «В одинаковых ситуациях одним отказывают, другим нет — это говорит о том, что имеются признаки коррупции», — отметил он в ходе публичных слушаний.

Тем не менее проект не был принят, конкурс на проведение работы будет объявлен заново в 2017 году. «Просто в бюджете города завалялся, видимо, лишний миллион, и поэтому объявят новый конкурс на ту же самую работу. Можем себе позволить?» — спрашивает Оксана Ковалева.

Источники в администрации города утверждают, что проект ООО «Архстройпроект» не был принят лишь потому, что разработчики не представили его в установленный срок. «Никто не решится сейчас застраивать стадионы или что-то строить в горсаду или ЦПКиО. И без того хватает скандалов», — отметил депутат городской Думы, который не захотел афишировать свое имя.

Между тем в ООО «Архстройпроект» уверены, что смогут в суде добиться оплаты своей работы. «У нас есть решение ФАС, подтверждающее неправомерное расторжение контракта», — отмечает Оксана Ковалева. По ее мнению, город лишь потеряет деньги и время, заказывая повторно разработку ПЗЗ. На это может уйти несколько месяцев, в то время как город продолжит жить без четких правил застройки и землепользования.