Басаргин начал розыгрыш министерских портфелей

Прикамье готовится к выборам губернатора, которые состоятся в сентябре 2017 года. При этом действующий глава региона Виктор Басаргин до сих пор не получил публичной поддержки Владимира Путина относительно участия в судьбоносной кампании, но начал масштабную административную реформу, которая вылилась в конфликт с собственным правительством и предновогодний скандал федерального уровня. Теперь губернатор продолжает работать с министрами, которых формально отправил в отставку. В кулуарах же перебирают имена чиновников, которые в любой момент могут лишиться своих должностей.

В понедельник, 9 января, глава региона провел первое в этом году аппаратное совещание — чиновники собрались за одним столом после объявленной 29 декабря отставки правительства в полном составе. Губернатор представил нового руководителя своей администрации — в статусе исполняющего обязанности теперь уже официально пост занимает бывший начальник регионального управления Минюста РФ Рустем Юсупов. Его заместителем стал политтехнолог из Екатеринбурга Алексей Чусовитин, работавший в прошлом году с пермским отделением «Единой России», но он пока не завершил процедуру оформления на должность.

Ранее Виктор Басаргин огласил членам правительства принцип, по которому будет сформирован новый кабинет министров: те, кто хочет сохранить должность, должны внести свои предложения по улучшению работы. Поскольку изначально ряд министров и председатель Геннадий Тушнолобов негативно восприняли «реформу» кабмина, многие ожидали, что уже на первом совещании губернатор попрощается с кем-то из чиновников.

Источник «URA.RU» в правительстве рассказал, что первая встреча команды Басаргина после праздников прошла в спокойном режиме, «без нервов»: «Губернатор пока ни с кем не прощается и, похоже, вообще этот процесс торопить не собирается. Ожидается, что сейчас он индивидуально будет встречаться с вице-премьерами и министрами и станет обсуждать варианты дальнейшей работы. Как долго продлятся собеседования — неизвестно. Две недели, может быть. Или два месяца. При этом активно распространяются слухи, что министерские портфели обещаны очередным „варягам“ из Свердловской области».

Виктор Басаргин, напомним, начал беспрецедентные преобразования в своей команде в декабре — были уволены руководитель краевой администрации Анатолий Маховиков и его заместитель Александр Козенков. Оба «условные» пермяки, к которым спокойно относилась местная элита. Затем глава региона объявил о старте масштабной административной реформы — губернатор решил отправить в отставку правительство, сформировать новый кабмин и возглавить его. Такая схема предполагает упразднение должности председателя, поэтому действия Виктора Басаргина вызвали скандал, а действующий премьер Геннадий Тушнолобов первоначально заявил, что увольняться не намерен. Поскольку пермяка Тушнолобова поддерживает значительная часть политической элиты региона, ситуация едва не перешла в острый конфликт, однако до войны дело не дошло: правительство пока продолжает работать в прежнем составе, но при этом анонсировано формирование нового кабмина.

На уровне слухов в коридорах обсуждают, что премьеру Геннадию Тушнолобову в новой структуре правительства будет предложен пост либо заместителя, либо советника губернатора. Скорее всего, сохранят свой статус вице-премьеры Владимир Рыбакин и Алексей Чибисов, курирующие инфраструктуру и промышленность соответственно. При этом разные разговоры возникают вокруг «социальных» вице-премьеров — раньше полномочия делили между собой выходец из Общероссийского народного фронта (ОНФ) Ирина Ивенских и «варяг» Ольга Ковтун, возглавлявшая министерство здравоохранения и уволившаяся в августе. Теперь есть версия, что останется лишь один «социальный» вице-премьер, но займет ли этот пост Ивенских — неизвестно.

В кулуарах «варягов» сватают на вакантные должности министров строительства, транспорта, спорта и информразвития (главы минспорта и минтранса отстранены из-за уголовных дел). Три из них освободились в связи с обвинениями руководителей в коррупции. Есть версия, что лишится своего поста министр сельского хозяйства и продовольствия Иван Огородов, оказавшийся под прессингом СМИ и общественников из-за протестов сотрудников государственного свинокомплекса «Пермский» в поселке Майский. Также высказываются предположения, что ближайшее окружение губернатора подбирает «варяга» на одну из ключевых должностей — министра финансов. Ольга Антипина занимает пост с декабря 2008 года, поэтому ее не считают в полной мере соратницей Виктора Басаргина, ставшего губернатором в апреле 2012 года.

«На коне» пока остается министр экономического развития Леонид Морозов, который ввиду многочисленных мероприятий с промышленниками и позитивных публикаций в СМИ по итогам 2016 года выглядит едва ли не самым успешным членом кабмина. «Многие коллеги, которым постоянно приходится общаться с силовиками и „тушить“ протестные акции, относятся к министру экономики с ревностью. Появилась идея: предложить губернатору поставить Морозову „суперзадачу“ на 2017 год — привлечь в регион в пять раз больше инвестиций. Тогда сотрудникам министерства придется спешно искать номера телефонов пермских миллиардеров Дмитрия Рыболовлева и Андрея Кузяева и просить их построить зоопарк и мосты через реки», — иронизирует один из собеседников, близких к властям региона.

Председатель правительства Геннадий Тушнолобов говорит, что на сегодняшний день существенных изменений в работе кабмина не произошло: «Все работают на благо Пермского края — и очень интенсивно. Мы все выполняем свои обязанности и поручения губернатора. Работали и в праздничные дни, поэтому у нас крупных аварий, к счастью, не произошло. Сейчас мы занимаемся отчетностью за прошлый год — это очень большой объем документов. Работы у нас хватает».

Премьер добавил: полномочия «уволенных» министров остаются прежними, но чиновники предупреждены, что в случае формирования нового состава правительства просто могут не войти в кабмин. В остальном же все работают в привычном режиме.

Ключевой в команде Басаргина остается фигура вице-премьера Олега Демченко — этот непубличный «варяг», ближайший соратник главы региона, с одной стороны, вызывает наибольшее раздражение местной элиты, а с другой — его уже открыто называют теневым губернатором. Помимо контроля над рядом министерств и финансовыми запасами, отложенными на грядущую предвыборную кампанию, Демченко теперь приписывают и решение всех значимых политических вопросов.

В социальных сетях появилась информация, что вице-премьер якобы вывез все свои вещи из кабинета, этому предшествовали допросы в ФСБ (Демченко является свидетелем по уголовному делу в отношении министра транспорта Алмаза Закиева). Однако осведомленные собеседники утверждают, что в действительности серый кардинал никуда не уехал, он сохраняет свое влияние на губернатора и «уйдет, только когда сам захочет».

Доктор политических наук Олег Подвинцев считает, что главе региона, не получившему поддержки Кремля, не удастся привлечь на работу в кабмин сильных специалистов: «Переходы от „все меняем“ до „все остается по-прежнему“ свидетельствуют о том, что у губернатора что-то идет не так. Его действия сложно объяснить логически. Похоже, какие-то расчеты главы региона не оправдываются, происходят сбои, возникают противоречия между заявлениями и реальными действиями. Продолжается это уже на протяжении нескольких недель. В таких условиях серьезные компетентные специалисты не пойдут работать в правительство. И на сегодняшний день не приняты решения, которые свидетельствовали бы о наличии у команды Басаргина стратегии на будущую избирательную кампанию».

Эксперт отметил, что реальная борьба за пост губернатора сейчас разворачивается в Москве, причем, скорее всего, не в пользу Виктора Басаргина.

Политтехнолог, руководитель агентства «Агитпроп» Александр Пахолков, констатирует, что команде губернатора не удалось продемонстрировать Кремлю полную готовность Виктора Басаргина победить на выборах: «Мы видим, что глава региона своими действиями фактически начинает свою избирательную кампанию. Но его решения пока принесли лишь политическую нестабильность. И возникает вопрос: почему губернатор, не получивший поддержки президента, развернул свою предвыборную кампанию? Есть ощущение, что шансы Виктора Басаргина остаться на посту скорее отрицательные. Его команда это понимает, поэтому спешно пытается продемонстрировать администрации президента, что все готово для победы на выборах. Но действовать нужно было не в Перми, а в Москве».

Собеседник полагает, что поддержка Владимиром Путиным кандидатуры Виктора Басаргина для участия в губернаторской кампании вызывала бы у пермяков лишь разочарование. Однако в 2018 году предстоят выборы президента, поэтому Кремль, вероятно, заинтересован в том, чтобы минимизировать риски, в том числе и в каждом отдельно взятом регионе.