Тунгусов отлучил «Единую Россию» от губернаторских выборов

Стали известны основные принципы работы создаваемого в Екатеринбурге избирательного штаба будущего кандидата на пост главы Свердловской области от «Единой России» Евгения Куйвашева. По данным источников «URA.RU», они кардинально меняют действовавшую в последние десятилетия схему управления предвыборными кампаниями.

В частности, будет полностью прекращена практика создания многочисленных центров принятия решений. По словам уральского политтехнолога Александра Пирогова, по несколько штабов на выборах формировалось и при экс-губернаторе Эдуарде Росселе, и при его преемнике Александре Мишарине. Один из штабов обычно занимался выработкой стратегических решений, другой — обеспечением общественной поддержки, остальные могли решать сугубо частные вопросы — например разрабатывать контрпропагандистские листовки или налаживать связи с элитами в конкретных муниципалитетах.

«Несмотря на то, что последнее слово всегда было за администрацией губернатора, кандидаты часто не понимали, в какой штаб им идти „кланяться“, кто в состоянии решить их текущие проблемы», — вспоминает политтехнолог.

Источники в «Единой России» добавляют, что в начале 2016 года руководителем кампании по выборам в Госдуму и Заксобрание был впервые назначен экс-премьер Денис Паслер: «Он провозгласил, что основным игроком на прошлогодних выборах должна стать „Единая Россия“ и все штабы будут созданы на базе партийных структур». В соответствии с данным правилом до начала прошлого лета в регионе действовало два штаба. В первый, общеобластной, помимо представителей «ЕР», вошли сотрудники резиденции губернатора, кураторы отдельных предвыборных направлений. Они принимали все основные решения, которые выполнял второй — технологический штаб, полностью состоявший из профессиональных политконсультантов.

Однако в июне Паслера на посту руководителя кампании сменил Владимир Тунгусов. Именно он сконцентрировал в своих руках все предвыборные финансовые потоки. Первым последствием введения единоначалия стал отказ Тунгусова выплачивать долги по зарплате группе партийных технологов. Большинство их начинаний были признаны неэффективными, а сами они подчинены людям из ближайшего окружения руководителя администрации губернатора.

В ходе предстоящих выборов губернатора Свердловской области Владимир Тунгусов укрепит достигнутые позиции. Источники агентства сообщают, что единственный штаб создадут в администрации губернатора. Он будет формировать общую идеологию кампании и тут же в соответствии с ней разрабатывать конкретные щиты и листовки. Представители «Единой России» будут работать в едином штабе на общих основаниях, не обладая правом решающего голоса.

Впервые в избирательной истории Свердловской области планируется ввести единственный канал финансирования кампании. Планируется, что определять целесообразность трат на тот или иной проект будет лично Владимир Тунгусов. Его же наделят правом организовывать ревизии уже профинансированных и выполненных работ.

Есть также версия, что в предвыборных листовках практически не будет использоваться символика «Единой России». Кандидат в губернаторы предстанет перед избирателями в образе самостоятельного и ориентированного лишь на президента РФ хозяйственника.

Внутрипартийные источники считают такую схему недостаточно эффективной: «В администрации губернатора слишком короткая „скамейка запасных“. Можно предположить, что ведущие роли в штабе в очередной раз займут политтехнологи Сергей Тушин, Вадим Дубичев, Анатолий Гайда, Александр Рыжков и, может быть, Сергей Наследков. Они будут действовать в рамках устоявшихся стандартных подходов. А где новый взгляд, свежая струя?»

Эксперты из «Единой России» также настаивают на необходимости внутреннего предварительного аудита: «Тот же Тушин — креативный человек. Но он не во всех случаях четко определяет грань между законностью или незаконностью агитации. В результате неосознанно штаб может подставить собственного кандидата. Все юридические аспекты должны проверять сторонние специалисты. А предвыборные концепции — не вовлеченные в работу основного штаба и поэтому более объективные эксперты».

Политтехнолог Александр Пирогов, наоборот, видит в введении принципа «одного избирательного окна» большое преимущество для кампании и прогнозирует повышение эффективности избирательного процесса.

А директор Центра региональной политики Андрей Русаков считает фактическое исключение регионального отделения «Единой России» из избирательного процесса вполне логичным: «А что может дать региональное отделение „ЕР“ для победы своего кандидата в губернаторы? Ничего особенного. У руководителей регионального отделения партии нет ярко выраженного репутацонного и политического капитала. В отличие от бывших секретарей политсовета Александра Левина, который был в свое время главой администрации губернатора, и возглавлявшего правительство области Алексея Воробьева».