Ревизия челябинского транспорта закончена. Итоги

Все проблемы общественного автобусного транспорта в Челябинске созданы плохими управленцами. За такую работу их можно отчитать, уволить, но привлечь к суду пока не удастся. Такой неутешительный вывод сделали аудиторы городской Контрольно-счетной палаты. Данные предварительные, власти ждут окончательных итогов, чтобы передать их в правоохранительные органы.

Власти Челябинска получили «черновой вариант» аудита МУП «Челябинский автобусный транспорт» от председателя КСП Юрия Ветриченко. Ревизию начали 6 февраля по запросу мэра Евгения Тефтелева и Станислава Мошарова. Аудиторам была поставлена задача не просто найти «дыры», но и подготовить материалы, которые можно передать в прокуратуру для возбуждения уголовных дел. Основную работу ревизоры уже закончили. Документ представят общественности только после того, как руководители профильных комиссий согласуют предварительные акты и будет готов окончательный вариант. Некоторые выводы и цифры стали известны «URA.RU» от собственных источников в Думе и на самом предприятии.

Так, в один из дней ревизоры решили проверить, сколько на самом деле имеется автобусов у МУП и сколько выходит на линию. Факт, что из закупленных за последние годы 286 новых автобусов сейчас задействовано не более сотни, стал поводом для ревизии. Аудиторы насчитали 88 автобусов на рейсах, 9 находились в ремонте. Для справки: в 2016 году на линию выходили 124 автобуса, в 2015 — 175.

Тот факт, что недосчитались почти двух сотен единиц транспорта, уже никого не удивил.

Автобусы закупались в лизинг, оплачивать текущие платежи предприятие не могло, и часть транспорта пришлось вернуть. Несколько десятков машин списали как устаревшие, что-то передали в аренду частным организациям. Но и ныне действующий подвижной состав скоро сократится.

Перед самым визитом ревизоров ПАО «ГТЛК» истребовало 33 автобуса марок ЛиАЗ и ГолАЗ. Еще в 2011 году мэрия Челябинска (городом тогда руководил сити-менеджер Сергей Давыдов) приобрела у ПАО 50 единиц транспорта. Обещали заменить все устаревшие «Икарусы». Автобусы были оснащены системой ГЛОНАСС, приспособлены для инвалидных колясок. Но уже в 2013 году платежи по лизингу стали нерегулярными, а с 2014 года копились долги. В базе данных арбитражных судов, Москвы и Челябинской области есть данные по искам. Несмотря на выигранные дела, лизинговой компании не удалось взыскать всю сумму.

31 августа 2016 года Арбитражный суд Москвы принял к производству заявление ГТЛК об изъятии у челябинского МУПа 33 автобусов. 18 ноября иск (дело № А40-180752/16) был удовлетворен. 7 февраля 2017 года апелляционные инстанции оставили решение суда в силе. Теперь 33 автобуса надлежит вернуть. Кстати, никто из представителей МУПа на заседаниях суда ни разу не появился — даже иск на апелляцию пересылали по почте.

Те несколько десятков миллионов рублей, что были уплачены по лизингу, записаны теперь в счет убытков предприятия. А в целом, как уже сообщало «URA.RU», в 2016 году убытки МУПа составили 146 млн рублей. Это все же меньше, чем в 2015 году при убытках в 284 млн рублей. Но отрицательный баланс у МУП был всегда, с 2011 года, когда новое муниципальное предприятие было создано на площадке старого «Челябавтотранса», обанкроченного в ноябре того же года. Еще аудиторы обратили внимание на взаимоотношения МУПа с частными структурами, руководит которым депутат гордумы Сергей Новичихин. Так совпало, что именно Новичихин руководит рабочей группой по транспорту при Думе. В материалах аудита указано, что с фирмы, директором которой является Новичихин, не взыскивают долги по аренде. В то же время другая фирма ухитрилась взыскать в январе этого года с МУПа 17,8 млн рублей за оказанные услуги, и это тоже следует отнести к убыткам. Дело А76-5582/2016 рассматривал Челябинский областной арбитражный суд.

По сути, менеджеры МУПа провалили поручение губернатора Бориса Дубровского сделать в 2016 году автобусный транспорт безубыточным. В целом же отчеты аудиторов челябинской КСП сводятся к тому, что действия менеджеров были неэффективны. Не отстаивали интересы в судах, не взыскивали плату с арендаторов, не вели отчетность и тому подобное.

— Я не думаю, что аудиторы нашли что-то новое, — говорит «URA.RU» председатель комиссии гордумы по бюджету и налогам Дмитрий Довженко. — Мы уже заслушивали отчеты по убыткам и ставили вопросы по кадровым решениям.

Депутат Константин Нациевский был одним из тех, кто требовал отставки руководителя управления транспорта Челябинска и профильных МУПов. Он уже направлял запрос с просьбой предоставить материалы проверки, проводившейся контрольно-ревизионным управлением. «В КРУ сообщили, что сейчас проверку МУПов проводит контрольно-счетная палата города. А само КРУ предоставило всю информацию в КСП. В любом случае, думаю, по результатам проверки найдется не одно основание для возбуждения уголовных дел», — считает депутат.

Стоит отметить, что больше года назад КСП проверяла МУП за 2014 и 2015 годы. Тогда ревизоры были несколько снисходительней, хотя и признали неэффективные расходы на 65 млн рублей, а также зафиксировали, что только по пеням за просрочки платежей в течение двух лет пришлось уплатить 49 млн рублей. Директору МУПа Эдуарду Маховскому и начальнику управления транспорта администрации Челябинска Олегу Козлову было поставлено на вид, то есть были внесены предписания. Итоги нового аудита ожидаются более жесткими.

Уже сменился начальник управления — ушел в отставку Олег Козлов, уступив пост Роману Болотову. Эдуард Маховский же фактически не руководит МУПом, предприятием занимается конкурсный управляющий Владимир Горкушенко. А скоро его сменит новый управленец, который уже завтра, 1 марта, встретится с мэром Челябинска Евгением Тефтелевым.

«Окончательные итоги проверки будут готовы через две недели, — говорит «URA.RU» мэр Евгений Тефтелев. — Результаты, конечно же, будут переданы в правоохранительные органы. Но я бы отнесся к итогам аудита не как к карательному инструменту, а как в возможности правильно оценить происходящее на предприятии. Понятно, что автобусы уже не вернуть, увеличивать автобусный парк мы пока не будем. Надо сосредоточиться на увеличении потока электротранспорта и машрутных такси. К тому же с лицензированными перевозчиками мы будем заключать договоры на перевозку льготников.