«Даже цветы на 9 мая покупаются на взятки»

Задержание экс-главы Верх-Исетского района Екатеринбурга Александра Бреденко за получение взятки в размере 150 тысяч рублей кардинально изменило правила работы городских чиновников и депутатов. Введенная более 10 лет назад бывшим вице-мэром Виктором Контеевым система привлечения предпринимателей к финансированию городских проектов разрушена. Все муниципальные контракты будут проходить дополнительную проверку — получить подряд станет гораздо сложнее. Под угрозой операция по приходу к власти новой городской команды — почти все ее представители оказались уязвимы перед силовиками.

По версии следствия, Бреденко взял деньги за содействие в заключении с ИП Перминов муниципального контракта стоимостью 15,2 миллиона рублей по санитарному обслуживанию района. Полностью признав вину и заключив сделку со следствием, бывший чиновник избежал СИЗО (он под домашним арестом) и гарантировал себе максимально мягкий приговор. В ближайшие два-три месяца будут продолжаться допросы. На этой стадии какой-либо новой официальной информации ждать не стоит.

Между тем в мэрии и городской Думе Екатеринбурга царят противоречивые настроения. Часть муниципальных чиновников в частных разговорах называют возбужденное уголовное дело «притянутым за уши». Но большинство все-таки уверены в виновности бывшего коллеги. «Арест стал для всех шоком. Но буквально за пару дней все пришли в себя. Сейчас большая часть чиновников понимает, что деньги, скорее всего, Бреденко взял. Обычно мэрская команда не бросает своих и всеми силами борется за их честь. Например, так было после возбуждения дела против бывшего главы Октябрьского района Александра Мирошника. Бороться за Бреденко никто не собирается», — говорит близкий к городской администрации источник.

При этом представители городской власти пытаются обезопасить себя от очередных проблем с силовиками. По инсайдерским данным, с работающими по муниципальным контрактам предпринимателями проводятся профилактические беседы. В ходе разговоров бизнесменам предлагается сначала обсуждать все возникающие с чиновниками проблемы с их непосредственным руководством и лишь после этого обращаться в правоохранительные структуры. В планах сотрудников мэрии также организация постоянно действующего аудита исполнения контрактов, который поспособствует повышению доверия к местным властям.

Дело Бреденко также заставило вспомнить о застарелой проблеме, позволяющей силовикам завести уголовное дело против практически каждого муниципального руководителя. Источники «URA.RU» рассказывают, что в свое время экс-заместителя главы администрации Виктор Контеев призвал предпринимателей активно участвовать в управлении городом. С тех пор главы районов, их заместители, чиновники мэрии начали часто обращаться к бизнесменам с просьбой оказать спонсорскую помощь для проведения мероприятий, поддержки ветеранов, закупки товаров. Чаще всего деньги не проходили через официальную кассу и передавались в чемоданах.

Сразу несколько бизнесменов и депутатов признались, что давали чиновникам неучтенную наличность на приобретение спортивной формы для детских команд, организацию спортивных праздников и другие цели. «Это одна из форм попрошайничества. Могут позвонить и попросить помочь с организацией дня рождения района, раздачей помощи малообеспеченным. Даже покупка цветов к 23 Февраля и к 9 Мая может финансироваться из этих источников. Официально через кассу это провести невозможно. А в бюджете нужных денег нет», — говорит известный депутат.

Подтверждает наличие такой традиции и председатель регионального отделения «ОПОРЫ России» Евгений Артюх: «Такое происходит сплошь и рядом. При главах муниципалитетов или районов создаются советы предпринимателей. Их членов просят выделить деньги на то, что им скажут. Кто деньги дает, тот считается другом, и наоборот».

Управляющий партнер ООО Юридическая фирма «ЮРЛИГА» Иван Волков подчеркнул, что отсутствие корыстного умысла и желание потратить деньги на благие цели не оправдывает чиновников: «По формальным основаниям получение любых наличных средств на любые цели может быть расценено либо как злоупотребление служебными полномочиями, либо как получение взятки. Отсутствие умысла может стать лишь в некоторых случаев смягчающим обстоятельством».

Источники «URA.RU» не исключают, что полученные Александром Бреденко 150 тысяч также могли быть предназначены не для обогащения экс-чиновника, а на другие цели. И напоминают, что отказ от данной практики грозит параличом муниципальной власти.

Дозвониться до пресс-секретаря администрации Екатеринбурга не удалось.