Выдвинув Ройзмана в губернаторы, «Яблоко» нарушило свой устав

Выдвижение Евгения Ройзмана кандидатом в губернаторы от «Яблока» может быть оспорено: устав партии не наделяет федеральное руководство полномочиями для вынесения такого решения. Как стало известно «URA.RU», об этом в Екатеринбурге говорил и создатель партии Григорий Явлинский. Есть сомнения и в правомочности других решений относительно свердловского кризиса с выдвижением Ройзмана.

Пункт 18.2.2 Устава партии «Яблоко» не наделяет бюро партии полномочиями по выдвижению кандидатов, при условии приостановления деятельности регионального отделения, а значит, выдвижение мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана можно оспорить, сообщил «URA.RU» известный юрист, специализирующийся на избирательном законодательстве. Такой пункт в уставе действительно есть, проверил журналист агентства.

Традиционная процедура выдвижения проходит так: кандидата утверждает конференция регионального отделения. Но свердловские «яблочники» отказались это делать: они утверждали, что кандидатуру теряющего популярность, не состоящего в партии Ройзмана им навязывает московское руководство, не обращая внимания на то, что сами свердловчане хотят альтернативного голосования и более склоняются к кандидатуре своего однопартийца, бизнесмена Сергея Тюрикова. Федеральное «Яблоко» продолжило не замечать просьб из Екатеринбурга, и тогда руководитель отделения Юрий Переверзев вместе с коллегами-делегатами вышел из партии. Проведение конференции стало невозможным, в среду, 21 июня, в Москве федеральные руководители партии приостановили работу свердловской ячейки и от своего имени выдвинули Ройзмана.

Теперь уже бывший лидер свердловских «яблочников» Юрий Перевезрев подтвердил, что правовая основа для выдвижения спорная и создатель партии Григорий Явлинский в беседе с ним 17 июня обращал внимание на требующиеся уставу корректировки. «В ситуации, которая получилась, обычно закрывается деятельность взбунтовавшегося регионального отделения и уже потом юридическое право выдвижения переходит федеральному бюро партии. Москва решила пойти „по тонкому льду“ и, не прекратив деятельность регионального отделения, а лишь прервав полномочия руководящих органов, выдвинула кандидата. Почему сам Ройзман не указал на юридическую сомнительность такого выдвижения, для меня остается непонятным, как и то, хочет ли сам Ройзман быть кандидатом в губернаторы», — рассуждает Переверзев.

Источник агентства указал, что и пункт 10.9 устава, в соответствии с которым была приостановлена деятельность руководства свердловского отделения партии, имеет нюансы. «Там есть два условия: „принятие руководящим органом структурного подразделения партии решений, наносящих политический ущерб партии“ или принятие таких же решений или разрушительные действия председателя структурного подразделения. Но чтобы конференция регионального отделения 17 июня могла нанести этот ущерб, ей нужно было хотя бы открыться. И председатель лишь публично и добровольно сложил с себя полномочия — его деятельность никто не квалифицировал и не приостанавливал», — объясняет партийный юрист.

Руководитель управления партийного строительства партии Ольга Власова считает, что основания для принятия решения все же были:

«Это был очевидный политический ущерб, направленный на то, чтобы дезориентировать всю партию относительно деятельности регионального отделения.

Именно поэтому мы и приостановили деятельность руководящих органов отделения и сейчас проводим перерегистрацию, чтобы понять, кто же вышел с Переверзевым».

При этом Власова подтвердила заявления Переверзева, обвинявшего и федеральное руководство, и Ройзмана в желании напомнить о себе в ущерб возможности реального выдвижения и участия в кампании. Комментируя призрачные перспективы прохождения Ройзманом муниципального фильтра, без которого невозможна регистрация кандидата, руководитель управления сообщил: «Искать аргументы [чтобы убедить муниципальных депутатов поставить за него подпись] и придумывать стратегию кампании сейчас будет сам Ройзман — это персональная кампания, она выходит за рамки чисто партийной. Мы ему помогаем с точки зрения всех наших технических сил, если он о чем-то просит, и по муниципальному фильтру есть договоренность, что он сам формирует свою позицию. Мы сейчас подаем в избирком все документы по выдвижению. Он, наверное, в это время продумывает следующие шаги по сбору подписей».

Пока Ройзман фильтр действительно не проходит — в возглавляемой им гордуме Екатеринбурга спикер смог заручиться лишь двумя подписями. «Мы находимся в контакте со всеми потенциальными депутатами, которые не отдали свои подписи. Их уже математически меньше, чем необходимых 126. В первом приближении их уже не набирается», — объяснял на пресс-конференции сразу после выдвижения глава Екатеринбурга.

Сергей Тюриков также видит в происходящем скорее игру, нежели реальную кампанию: «Все следует оценивать, исходя из действий. Если у партии цель показать оппозиционность, сыграть роль страдальцев, мол, нас не пускают, а мы бы могли показать всем — с этой точки зрения все сыграно правильно. Ройзман фильтр не пройдет, и они скажут: „Это власть боится отдавать нам управление“. Но партии 20 лет, и она не стремится получить управление регионом или страной — это ведь большая ответственность за людей».

Справедливость сомнений подтверждают и политологи. «Я не думаю, что целью выдвижения Ройзмана была реальная победа на губернаторских выборах. Во-первых, пост главы региона не является для него ценным призом. Во-вторых, он, несомненно, был информирован об ограничениях, связанных со сроками и процедурой выдвижения», — уверен гендиректор федерального Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

«Смешно, конечно, что теперь либерально мыслящая публика во главе с заслуженным ветераном Явлинским Г. А. будет требовать от муниципальных единороссов из Салды какой-нибудь и Дегтярска, чтобы они еще за Ройзмана на муниципальном фильтре подписи ставили.

И не просто требовать, а настаивать, чтобы центральная партия «Единая Россия» впряглась за них, надавила на Екатеринбург, Екатеринбург — на Дегтярск и так далее», — написал политолог Глеб Кузнецов на своей странице в Facebook (деятельность запрещена в РФ).

Мысль Кузнецова об абсурдности перспективы, как ни странно, подтверждается практикой. Так, в екатеринбургской гордуме депутатов-единороссов пришлось уговаривать отдать подписи не за Евгения Куйвашева. Партийцы категорически отказались, а потому администраторам кампании пришлось уговаривать оппозицию отдать голос соперникам врио губернатора и обеспечить тем самым разнообразие.

Поведение Ройзмана объяснимо, считает председатель фонда «Петербургская политика» Леонид Давыдов: «Он сейчас пошумит, и далее, если команды не будет на помощь ему, все остановится и закончится. Но он в очередной раз громко напомнил о себе».