Кто наживается на клумбах Челябинска. Точнее, на их отсутствии

Челябинские газоны и клумбы уже становятся предметом шуток. Последним поводом стало появление вазонов ровно от поворота к губернаторской резиденции и до улицы Лесопарковой. Главе региона Борису Дубровскому устилают цветами путь на работу, смеются челябинцы. Между тем ситуация с озеленением в областном центре уже перешла все границы. На улице июль, а благоустройства клумб и газонов по-прежнему нет. Причиной стала борьба за «наследие» экс-губернатора Михаила Юревича.

Финансирование озеленения отдали на откуп районным властям только два года назад. До этого основным подрядчиком было ООО «Челябгорзеленстрой» Игоря Устюжанина. Бизнесмену удалось приватизировать три муниципальных унитарных предприятия, в том числе «Челябгорзеленстрой», после победы Михаила Юревича на выборах мэра в 2005 году. После этого одноименные ООО стали основными подрядчиками администрации. Антимонопольщики не раз предъявляли претензии по этому поводу.

Памятен скандал, когда рулонные газоны, за которые бюджет платил по 540 рублей за квадратный метр, не пережили первую же зиму и засохли. Но фирма близкого к Юревичу бизнесмена продолжала выигрывать тендеры практически без понижения цены.

Зачастую конкурентов даже не допускали до конкурсов. Это продолжалось до 2015 года включительно. Тогда в последний раз «Челябгорзеленстрой» победил на двух торгах управления муниципального заказа общим объемом в 220 млн рублей.

В 2015 году семь районов Челябинска, только выделившиеся в отдельные муниципалитеты, получили финансирование и полномочия по распределению денег на благоустройство. Следить за газонами и клумбами стали мелкие фирмы.

«Второй год мы видим: те, кто умеет работать, на торгах не опускаются ниже себестоимости. А конкурсы выигрывают предприниматели с низкой социальной ответственностью перед городом. Первоначальную цену роняют на 60%-70%. „Антимонопольщики“ опять недовольны, собираются провести проверку. За выигранные деньги невозможно качественно в нужном объеме сделать работу. Единственный вариант — „кинуть“ подрядчиков. В итоге цветы у нас высаживают в июле», — рассказал один из депутатов гордумы Челябинска на условиях анонимности.

С этим утверждением сложно не согласиться. Достаточно посмотреть на куцые цветы на проспекте Ленина, имитацию клумбы на Алом поле, заросший одуванчиками газон у мэрии.

Лоббистами сохранения нынешнего положения являются депутаты райсоветов, получившие доступ к распределению бюджетных денег. «Малый бизнес получил возможность участвовать в торгах и зарабатывать на озеленении. Если есть шероховатости, их надо решать в частном порядке, а не рушить всю систему», — уверен собеседник из совета депутатов Центрального района.

Одним их критиков новой системы финансирования озеленения является спикер гордумы Станислав Мошаров. Но его родной брат работает на Игоря Устюжанина, лишившегося огромных денег на озеленении два года назад. Константин Мошаров возглавляет «Челябгорсвет», одну из трех фирм, которую близкий к Юревичу бизнесмен создал на базе одноименного МУП. «Предприниматели, выигравшие конкурс на высадку зеленых насаждений, не справляются с задачами и сроками. Это касается и деревьев, и кустарников, и цветочных клумб. Вопрос находится в ведомстве администраций районов. Мы будем искать более эффективные способы управления», — заявил спикер Мошаров.

Главы муниципалитетов оказались между двух огней. С одной стороны депутаты райсовета, с другой — городские власти. «На проспекте Ленина была замена цветов на разделительной полосе в связи с погодой и частично некачественной рассадой. Сейчас ситуацию выправили. Подрядчик снизил на торгах цену на 60%, претензии и замечания есть, но они оперативно устраняются. В сроки в принципе укладываются. Пробуксовывает кошение, где тоже опустились на торгах на 60%. Подрядчик переоценил свои возможности. В этом году с середины июля появятся вертикальные конструкции. Это поздно, но мы играем в долгую», — рассказал глава Центрального района Виктор Ереклинцев.

Заступаясь за нынешних подрядчиков, чиновник все же считает, что должна быть централизованная организация, которая будет заниматься озеленением. «Это ведь вопрос не только одного сезона, нужно заниматься круглогодично. То есть должен быть постоянный подрядчик. Желательно муниципальный. Думаю, было бы хорошим решением восстановление МУП „Челябгорзеленстрой“», — добавил Ереклинцев.

В мэрии Челябинска решение, похоже, уже приняли. Глава города Евгений Тефтелев не отрицает проблему с озеленением. «Еще проанализируем работу районных подрядчиков. Но параллельно уже прорабатываем вопрос создания к концу года специализированного МУП, которое станет заниматься централизованным озеленением во всем городе», — отметил мэр.

Главу готовы поддержать депутаты гордумы. «Опыт по передаче полномочий по благоустройству показал недоработки 44-го федерального закона [О контрактной системе], когда победитель закупки определяется строго по цене, не учитывается качество предыдущей работы и опыт. Инициатива Тефтелева — хорошая мысль, ее надо прорабатывать», — считает председатель комиссии по бюджету и налогам гордумы Дмитрий Довженко.

Вазоны на пути главы региона Бориса Дубровского в правительство выглядят попыткой пустить пыль в глаза. Но в резиденции губернатора подчеркивают, что пристально мониторят ситуацию с озеленением Челябинска из-за подготовки к крупным международным форумам. Осенью пройдет форум приграничного сотрудничества, на который ждут президентов России и Казахстана Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева, а в 2020 году планируется провести еще более представительные саммиты ШОС и БРИКС. «Пока ситуация с озеленением далека от идеальной. Мы будем приветствовать любые меры по ее исправлению», — дипломатично заметил высокопоставленный собеседник из правительства области.