Почему в Екатеринбурге давка в автобусах и толпы на остановках

В Екатеринбурге выросло количество жалоб на работу общественного транспорта: интервалы в движении популярных автобусных маршрутов выросли, давки в транспорте стали ожесточеннее. Это первые итоги тихого внедрения транспортной реформы, против которой в начале года протестовали горожане. Настоящий паралич будет после чемпионата мира — за перевозки возьмутся всерьез. Цель — заставить частные компании уйти с рынка — кажется, все ближе. Это приведет к монополизации общественного транспорта и в конечном итоге — к резкому повышению цен на проезд.

В среду, 4 октября, в Екатеринбурге на форуме высотного строительства выступил один из самых известных в мире урбанистов, американский профессор Вукан Вучик. Он заявил, что в мегаполисах необходимо развивать комфортный и качественный общественный транспорт.

«Людям надо понять, что избавиться от пробок невозможно, сколько бы дорог вы ни строили и что бы вы ни делали. Большинству придется пересаживаться на общественный транспорт», — уверен ученый.

В Екатеринбурге с пересадками большая проблема. Вернувшиеся с каникул горожане с начала сентября рассказывают, что маршрутки ходят все отвратительнее, ожидания бесконечные, а между собой транспорт вообще не стыкуется по времени. «Живу в новом районе, на Суходольской. С утра обычно ждала транспорт ну минут пять. Сейчас 15-20 минут, маршрутки идут переполненные, люди в них чуть не лежат друг на друге», — рассказывает екатеринбурженка Тамара Кривцова.

«Автобус №83 ходит с такими интервалами, что легче пешком дойти до Дворца спорта, чем его ждать. Он ходит, кажется, раз в час, и туда набивается неимоверное количество народа. Разберитесь, что происходит с кошмаром перевозок в районе «Таганского ряда», — просит журналистов «URA.RU» Анна Штольц.

Недовольны тем, как ходит общественный транспорт, жители Академического, Вторчермета, Химмаша, ВИЗа. Касается это, правда, только маршруток — жители районов, где есть трамваи и метро, радуются, что могут ими пользоваться.

«Живу на Ботанике, из моих соседей и друзей никто всерьез не рассчитывает на автобусы и троллейбусы, все стараются пользоваться метро», — говорит Елена Татарникова.

Так в городе идет транспортная реформа — тихая, ползучая. Формально администрация города о ней перестала говорить во всеуслышание, однако суть происходящего не меняется. «Вся политика городской администрации, кажется, сводится к тому, чтобы частные компании выдавить с рынка автомобильных перевозок общественным транспортом. Но пока мы вообще не понимаем, что происходит. Не понимаем, ни куда это все приведет, ни как нам действовать дальше. Какого-то то единства на рынке нет», — говорит представитель отрасли.

Для большинства горожан словосочетание «новая транспортная реформа» подразумевает только отмену привычных маршрутов. В начале года все были удивлены, что уже с июля предлагалось отменить несколько десятков направлений движения. Мэрию завалили недовольными письмами, горожан не устроили объяснения о кольцевых и радиальных маршрутах, и администрация перенесла основные мероприятия на 2019 год. Однако совсем от идеи не отказалась.

В июле 2017 года в Екатеринбурге транспортная реформа все же началась: были отменены несколько маршрутов. Администрация города говорила, что горожане не почувствуют неудобств, однако жалобы в редакцию говорят об обратном. У представителей бизнеса свои объяснения — они уверены, что администрация пытается откусить больше, чем может проглотить.

-Все правильно, конечно, людей на остановках и в маршрутках стало больше. Ведь частные автобусы стали ходить реже.

Администрация отменила часть маршрутов, при этом пассажиропоток остался таким же, как был. Но его перераспределения на муниципальный транспорт не произошло. Нет у МОАП столько машин, чтобы закрыть все потребности горожан, — рассуждает представитель транспортной отрасли.

— Время ожидания увеличивается, потому что на маршруты теперь стало выходить меньше автобусов, — рассказывает представитель транспортной отрасли. — Многие компании не видят смысла покупать новые автобусы, парк ветшает. Контракты не продлевают, конкурсы, по сути, заморожены. До 2019 года остаются всего 1,5 года, а стоимость одного автобуса 3,5 млн рублей. Покупать по одному-двум еще можно, но полностью поменять парк из 10-15 машин — нереально.

Мэрия, видимо, чтобы усложнить жизнь частным перевозчикам, стала требовать от частников выполнить ряд невероятных условий: закупать только зеленые автобусы, мыть машины несколько раз в день, и была готова штрафовать на миллионы рублей за «видимое пятно на обивке сидения». Объяснения были смехотворными. «Например, представители мэрии говорили, что как-то ехали в наушниках в транспорте и не услышали свою установку. Поэтому в автобусах должны были быть установлены колонки по 20 ватт каждая. А про зеленый цвет нам сказали — ну чемпионат мира, трава, лето. Красиво же», — пересказывают в отрасли байки о позиции юристов мэрии.

Перевозчики попытались в суде обжаловать постановление мэрии о начале транспортной реформы. Кроме того, подали несколько заявлений в УФАС и в принципе отказались участвовать в конкурсах на право перевозить людей. УФАС выдал предписание мэрии устранить дискриминирующие условия, но этого, по словам перевозчиков, сделано не было.

Сейчас на сайте госзакупок можно найти сразу несколько примеров того, что тендеры не состоялись, потому что на них не было подано ни одной заявки. Без хозяев остались маршруты 012, 019, 033, 4, 14, 9, 83, 042 и 021, суммы приличные — от 29 до 78 млн рублей. До тех пор, пока конкурсы не состоятся, перевозчики могут возить людей все по тем же маршрутам.

«Мэрия, когда говорит, что платит нам, не то чтобы лукавит, она говорит не всю правду. Это не плата, это компенсация за перевозку льготников, — говорит представитель транспортной компании. — Вот от них, по сути, мы и отказываемся — чтобы сохранить людей и подвижной состав».

Однако долго так продолжаться не может — и кто-то победит в этом противостоянии. Новые тендеры только начинают разыгрываться. В первом же из них, итог которого был подведен 3 октября, перевозчик пассажиров по маршрутам 22 и 054 скинул цену контракта до символического одного рубля.

Однако перевозить транспортным компаниям нас невыгодно. Потому что по тем же требованиям, мэрия требует на маршруте меньше машин, а уже по вступившим в силу российским правилам за рулем могут ездить только водители с российскими правами. Водителей по-прежнему не хватает. Это привело к тому, что зарплаты у этой категории работников резко выросли. Кто-то из компаний работает просто на пределе своих возможностей.

Частники не скрывают, что видят во всех действиях передел рынка в пользу ЕМУП МОАП. Но муниципальное предприятие не сможет взять на себя весь объем пассажирских перевозок в городе. Глава комитета по транспорту администрации Екатеринбурга Игорь Федотов заявлял ранее, что

за 2016 год весь городской общественный транспорт перевез 199 млн пассажиров. По данным «URA.RU», доля ТТУ — около 116 млн человек, еще 49 млн человек — метрополитен, МОАП — 38 млн пассажиров, а больше всех перевезли частные автобусные перевозчики — 129 млн человек.

Существенно меньше у МОАП и машин. Согласно реестру маршрутов, автобусный парк МОАП состоит из 355 единиц техники. Из них больше ста машин уже отслужили десятилетний срок. Общее число частных автобусов и маршруток, перевозящих горожан, составляет 1130 единиц. При этом объем перевозок частными компаниями увеличивается, муниципальным транспортом — снижается. Даже несмотря на проводимую реформу.

Если частники уйдут с рынка и в городе останутся только малоподвижные на узких улицах муниципальные автобусы, то это приведет не только к неудобству пассажиров, но и к возможному повышению цены на проезд. За последний год убытки городского общественного транспорта, принадлежащего муниципалитету, включая ТТУ и метрополитен, составили 1,295 млрд рублей. Они были погашены из бюджета. Чтобы сократить убытки городской казны, можно поднять стоимость проезда в общественном транспорте. Это, очевидно, и будет сделано примерно к следующему лету, перед ЧМ-2018 — чтобы собрать побольше денег и с гостей города.

К сожалению, в администрации города не сумели за два дня прокомментировать ситуацию и рассказать, стало ли больше жалоб на работу общественного транспорта, с тех пор как в городе началась его реформа.