Рейтинг губернаторов: как держат регионы за полтора месяца до выборов

Итоги января показали, что влиятельность губернаторов напрямую зависит от графика предвыборной кампании президента. Позиции глав регионов, которые Владимир Путин посетил за последний месяц укрепились. К такому выводы пришли эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в новом докладе «Рейтинг влияния глав субъектов РФ».

Кроме того, президентская гонка оказывает значительное влияние на внутриэлитные конфликты: региональные группы боятся идти на открытые столкновения, чтобы избежать жесткой реакции центра, поясняют аналитики.

Другим вызовом, стоящим перед губернаторами накануне президентской кампании, названа политизация социального протеста. Эксперты считают, что в ходе январских митингов организованных Алексеем Навальным в регионах, заметно упала численность участников акций, а из лозунгов пропала актуальная местная повестка. Но это не значит, что митинги ушли из повестки регионов окончательно: в феврале—марте 2018 года кандидаты в президенты будут максимально политизировать социальный протест в регионах, чтобы набрать дополнительные предвыборные очки, прогнозируют авторы доклада.

В рейтинге влиятельности глав регионов за январь эксперты отметили падение глав территорий, где были выявлены проблемы с распределением бюджетных средств. Новоназначенные врио губернаторов в целом сохраняют свои декабрьские позиции. Как и глава Тюменской области Владимир Якушев, который закрепился на третьем месте. Он все также уступает мэру Москвы Сергею Собянину и главе Чечни Рамзану Кадырову.

Рекордно укрепился глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин (6-е место). Он поднялся с 9-й позиции за счет продвижения инфраструктурного проекта в регионе: в январе стало известно, что модернизацией аэропорта в Новом Уренгое будет заниматься ГК «Ренова».

Таким образом, Кобылкин «вытеснил» президента Республики Татарстан Рустама Минниханова на 8-е место. Ослаблению Минниханова поспособствовала его критика на «Гайдаровском форуме» федеральной налоговой политики в отношении регионов-доноров. В первую десятку вошел глава Башкирии Рустэм Хамитов — его «подтянул» визит Путина в регион.

В группе губернаторов «с очень сильным влиянием» сохранили свои позиции глава Пермского края Максим Решетников (16-е место) и глава Свердловской области Евгений Куйвашев (20-е место). К ним максимально приблизился губернатор Челябинской области Борис Дубровский (21-е место). Он, по словам экспертов, поднялся на две позиции за месяц из-за кадровых перестановок в областном правительстве, которые сработали на сплочение его команды.

В группе «сильных» губернаторов также сохраняет свое место глава ХМАО-Югры Наталья Комарова (она 29-я). Губернатор Курганской области Алексей Кокорин также остался при декабрьских значениях (67-е место), но в группе середнячков.

После мартовских выборов ситуация в элитах, скорее всего, откатится до уровня осени 2017 года, считает глава АПЭК Дмитрий Орлов. «Все вернется к умеренному уровню конфликтности, который был характерен для регионов до начала предвыборной гонки», — пояснил политолог «URA.RU». По его словам, в субъектах с губернаторами-новичками и назначенными осенью врио глав регионов, элиты начнут жестче заявлять о своих интересах. «Эта ситуация может нести в себе конфликтность, если губернаторы не будут более детально учитывать интересы целого ряда элитных групп», — резюмирует Орлов.

Также после выборов региональные элиты ждет новая волна коррупционных дел. Эксперты АПЭК обратили внимание на то, что глава ведомства Татьяна Голикова в январе в ходе «Гайдаровского форума» предложила идею перераспределения полномочий между Центром и регионами. Ее активное подключение к региональной повестке указывает на то, что федеральные власти собираются активно выявлять нарушения в расходовании бюджета на местах. «Можно предположить, что в 2018 году ожидается новая волна антикоррупционных процессов над муниципальными и региональными чиновниками — после завершения президентской кампании», — говорят эксперты АПЭК.