На стол Скворцовой легла папка, которая решит судьбу уральского вуза

В Министерстве здравоохранения России в скором времени начнутся консультации по вопросу будущего руководителя одного из самых неоднозначных учебных заведений Урала — Тюменского государственного медицинского университета (ТюмГМУ). Полномочия действующего ректора вуза Ирины Медведевой истекают этой осенью. Сохранится ли она на своем посту или ее место займет другой менеджер, на сегодняшний день неизвестно. В министерстве сейчас поднимают архивы, изучают положение дел в университете. В частности, особое внимание представляют официальные итоги внеплановой проверки, которую Минздрав организовал в ТюмГМУ по итогам 2017 года. Прежде эти сведения никогда не публиковались в прессе.

Копия акта проверки, удостоверенная подписью замдиректора департамента медобразования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ Максима Морокина имеется в распоряжении «URA.RU». ПОЛНАЯ ВЕРСИЯ ДОКЛАДА. Как следует из документа, в вузе систематически имели место массовые нарушения российского законодательства. Они касались как технических нюансов (студентов держали на занятиях больше дозволенного срока), так и весьма серьезных вопросов, представляющих интерес для правоохранительных органов (сомнительные траты на услуги подрядчиков, манипуляции с деньгами стипендиального фонда, превышение должностных полномочий).

В частности, аудиторы указывают на системную проблему работы бухгалтерии вуза с наличными деньгами.

Средства за платные услуги университета принимались без надлежащей детализации услуг, что противоречит соответствующему постановлению Центробанка России. Также туманно в бухгалтерии ТюмГМУ отражены отношения с двумя подрядчиками — ООО «Айти-5» и «Атлас». Фирмы выполняли работы по монтажу систем видеонаблюдения, однако вуз оплатил услуги по документам, из которых неясно, на что конкретно были потрачены деньги.

Есть и другой пример лояльного отношения к подрядчикам. Например, проектно-строительная компания «Инжиниринг», просрочившая на 61 день сроки выполнения работ по капитальному ремонту учебного корпуса №1, никак не поплатилась за срыв договоренностей. Вуз оплатил оказанные работы на сумму 1 миллион 300 тысяч рублей, отказавшись предъявлять неустойку.

Более пугающая картина складывается в той части отчета, которая посвящена студентам, врачам и преподавательскому составу университета. Проверка выяснила: на выплаты стипендий учащимся из числа малоимущей категории населения вместо положенных 25% от общего фонда выделялись лишь 5,6-7,7%. Расчет пособия для детей-сирот на бесплатное питание осуществлялся, исходя из установленного в Тюменской области прожиточного минимума. Однако, установленная законодательством для льготников выплата превышает размер прожиточного минимума в регионе. Также некоторым студентам университета были назначены социальные стипендии, несмотря на отсутствие документов от органов соцзащиты, подтверждающих нуждаемость (Грибанова М. С., Шаламова А. А.). Как отмечают аудиторы, руководство вуза после начала проверки попыталось исправить ситуацию, издав приказ о перерасчете.

Помимо этого, установлены факты, что стоимость платного обучения оказалась не соответствующей федеральным нормативам.

Проверка Минздрава подтвердила ранее озвученную критику относительно срыва исполнения «майских указов» Владимира Путина — целевые показатели по росту заработной платы сотрудников вуза не повышались, за исключением научных сотрудников. Должностные оклады работников вуза в целом формируются странным образом. Например, инструктор по лечебной физкультуре может получать больше, чем рентгенлаборант, медсестра или акушерка.

В конце доклада аудиторы резюмируют: вопреки требованиям Трудового кодекса страны, ректор незаконно утвердил за собой право приостанавливать выплату подчиненным стимулирующих надбавок. В качестве якобы уважительной причины приводятся обстоятельства, что ТюмГМУ не хватает финансирования. При этом уставные документа вуза допускают денежные выплаты сотрудникам в честь юбилейных дат, что также противоречит российским нормам.

Проблема ориентированности руководства вуза на зарабатывание денег в ущерб качеству образования ранее была поднята в фильме «Лишние люди», опубликованном в открытом доступе. В материале приводились аудиозаписи голоса, похожего на голос Ирины Медведевой, в которых утверждалось, что ТюмГМУ теряет миллионы из-за отчисленных студентов. Голос возмущался такой практикой и предлагал компенсировать выпадающей доходы из зарплат преподавателей, отказывающихся делать медиков из бездарных учеников. В «Лишних людях» также было высказано мнение, что такая политика ректора привела к уходу из вуза десятка профессоров.

Будущее ТюмГМУ — головная боль для нового руководителя Тюменской области Александра Моора. Ранее, после серии уличных акций протеста сотрудников вуза, экс-губернатор Владимир Якушев был вынужден сделать замечание Ирине Медведевой. Разрешение ситуации, по версии наблюдателей, требует комплексного подхода с участием Минздрава РФ (учредитель вуза), однако пока вопрос волнует исключительно местные власти.

Получить комментарии руководства университета на момент подготовки материала не удалось — пресс-секретарь ТюмГМУ Ирина Лютоева на протяжении двух недель игнорирует телефонные звонки журналистов.