Выяснили, какое решение Дубровского Москва трактует, как непослушание

Сразу два федеральных фонда, специализирующихся на рейтинге региональной политики, по итогам июля скорректировали свои оценки деятельности губернатора Челябинской области Бориса Дубровского. В ежемесячном рейтинге Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрия Орлова он спустился на две позиции и замкнул двадцатку губернаторов с очень сильным влиянием, в исследовании «Петербургской политики» (самом цитируемом фонде страны) оценка снижена с 4,5 до 4,3 балла. В отдельном исследовании фонда указывается, что Дубровский входит в группу губернаторов, чьи полномочия истекают в 2019 году и окончательного решения по его переизбранию не принято.

Главными событиями, повлиявшими на откат Бориса Дубровского в обоих рейтингах, называются уголовные дела в экономическом блоке правительства и отказ депутатов Миасса назначать мэром креатуру главы региона. В плюс губернатору ставят включение в президиум Госсовета. Исследования вызвали резонанс в общественно-политической среде Челябинской области.

В Челябинске убеждены, что на авторов рейтингов повлияли не сами события июля, а возникший вокруг них информационный фон. «Любой рейтинг несет элементы субъективности. Но на нем не может отражаться информационный фон. Я бы выделил некачественное информирование о деятельности губернатора. На сайте правительства есть интересные и важные релизы о деятельности министерств, но в топ информационной повестки они не выводятся. И их место занимают негативные новости. Возможно, директор нового медиахолдинга [Олег Дубровин] работает не столь эффективно», — считает политтехнолог Евгений Маклаков.

Внимание к рейтингам неслучайно: в начале лета Борис Дубровский начал активную подготовку к кампании 2019 года. «URA.RU» сообщало о переформатировании прогубернаторского движения «За возрождение Урала», которому уготована роль платформы для выдвижения политика. Также происходит переформатирование медиа-холдинга, перераспределение полномочий внутри областного правительства, которое превращается в аналог избирательного штаба.

Было известно, что Дубровский ждет встречу с руководством администрации президента России. После стало ясно, что встреча прошла, но последовавшие события не дали элитам понимания, одобрен Дубровский на новый срок или нет. Часть элиты считает это слабостью, часть указывает, что вопрос стоит иначе: нет решения об уходе губернатора, значит, он остается, объясняет влиятельный политик. Неопределенность сказывается на подготовке Челябинска к саммитам ШОС и БРИКС: популярно мнение, что торопиться с выполнением поручений, вкладывать деньги не стоит — смена губернатора приведет к переносу мероприятий в другие города России (Сочи или Москву).

Директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов считает, что по рейтингам сложно оценить реальные перспективы губернатора на получение в Кремле поддержки своего выдвижения. «Антон Бахаев работал в штабе губернатора на прошлых выборах, за это его назначили первым замминистра экономического развития. Его недавний арест повлиял на текущую оценку положения губернатора, его устойчивости. Это учитывалось экспертами фонда. Но все мы можем судить о перспективах губернатора только из доступных открытых источников, поэтому все рейтинги и оценки носят вероятностный характер. Решение о поддержке кандидатуры губернатора принимается по закрытым каналам коммуникации. Это зависит от оценок его работы и ситуации в регионе, которую ставят в администрации президента», — уверен собеседник.

Профессору НИУ Высшая школа экономики Олег Матвейчев видит ситуацию несколько иначе. «Рейтинги составляют не просто так. Эксперты владеют инсайдерской информацией, анализом, видят, что позиции Бориса Дубровского шатаются. Много скандалов было и вокруг него, и во вверенном ему регионе. Последняя капля — ситуация с Миассом, когда он получил все инструкции, что в этом бандитском городе власть должна быть у опытных людей, не связанных с криминалом. Лучше у силовиков. Он пошел против мнения федеральных властей — предложил завести в город молодого [29-летнего] пацана [Анатолия Лобко]. То есть Дубровский проявляет своенравие и непослушание. Тут сверху смотрят и не понимают, как он принимает такие решения. Видимо, решил не идти на выборы. Сложилось впечатление, что сам поставил на себе крест. Поэтому делает, что хочет», — категорично заявляет эксперт.

Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов подтверждает распространенную в челябинских элитах информацию: в июле согласования губернатора или его преемника не было. По его прогнозу,

решения будут приняты либо осенью после завершения нынешних региональных кампаний, либо уже весной. Ход событий предсказуем: если Дубровский не получит поддержку, то будет представлен врио — как это принято в последние два года — «относительно молодой и относительно технократ».

Абзалов говорит, что проблемы Дубровского не фундаментальные. «Был ряд экономических и политических ошибок и просчетов. Например, ситуация в минэкологии, на которую обратили внимание на федеральном уровне. Там начались проверки, связанные с прежним руководством. Да и новый министр [Сергей] Лихачев на испытательном сроке. В министерстве обнаружены коррупционные схемы. Есть сложности с занятостью, жалобы по выполнению майских указов. Много будет зависеть о того, какие финансово-экономические результаты по итогам лета покажет регион. Губернатору необходимо встроиться в повестку, увеличить публичность. Но главный параметр успешности его работы — финансово-экономические результаты», — резюмирует эксперт.