Почему «ЕР» удалось сохранить контроль над всеми парламентами страны?

Агентство политической и экономической коммуникации (АПЭК) изучило, как «Единой России» удалось улучшить свой результат на выборах 9 сентября. После поддержки партией пенсионной реформы она заслуживала неутешительные прогнозы и рейтинги (по данным ВЦИОМ в середине лета 2018-го, за «партию власти» были готовы отдать голоса только 37% россиян). Но в то время, как четыре партийных кандидата в губернаторы вышли во второй тур, кампании в региональные Заксобрания для «ЕР» и Думы городов-миллионников прошли успешнее, чем предыдущие.

«Если раньше значительная доля недовольных предпочитала игнорировать выборы, теперь они предпочитали приходить на избирательные участки и поддерживать оппозиционных кандидатов, вызывающих у них наименьшее отторжение», — говорится в докладе о негативных последствиях поддержки пенсионной реформы «единороссами».

Однако тенденцию оппозиционно настроенные избиратели переломить не смогли. На выборах региональных депутатов в Кемеровской области «Единая Россия» набрала 64,4%, в Ростовской — 62,45%, в Башкортостане — 58,31%, в Калмыкии — 68,58%, в Якутии — 53,35%. В восьми регионах партия сохранила лидерство. Среди них — Ярославская область (38,43%), где столицей региона избирался оппозиционный мэр Урлашов. На выборах в Думу Волгограда «ЕР» улучшила свой результат по сравнению с аналогичной кампанией 2013 года (52,64% против 37,54% голосов соответственно). «Партия власти» усилила свое влияние в Гордуме Екатеринбурга, повысив результат с 28,3% до 31,6%.

Только в трех регионах «ЕР» показала слабый результат, уступив КПРФ: Иркутская область (у КПРФ 33,94% против 27,83% «ЕР»), Ульяновская область (у КПРФ 36,24% голосов против 33,96% у «ЕР»), Хакасия (у КПРФ — 31,01% против 25,48% у «ЕР»). При этом неудача объясняется АПЭК не только с пенсионной реформой. Наложились негативные настроения в адрес губернаторов (называются Ульяновская и Владимирская области, Хакасия), локальные экономические проблемы (Забайкалье) и историческая сила других партий (Иркутская область, которой руководит губернатор-коммунист Сергей Левченко), говорится в докладе.

«Главная причина улучшения показателей „Единой России“ в „протестных“ регионах — эффективная технологическая работа и адекватные электоральные послания», — говорит глава АПЭК и один из авторов доклада Дмитрий Орлов.

В докладе проговаривается новая тенденция — усиление новых оппозиционных партий в тех регионах, где ярко выражены оппозиционные настроения. «Нельзя не отметить прохождение „Коммунистов России“ в представительные органы Хакасии (8,01%), Ярославской (6,63%), Ульяновской области (5,83%), Ненецкого автономного округа и Ростовской области (около 5%). В Совет депутатов НАО также проходит „Родина“ (около 5%), „Коммунистическая партия социальной справедливости“ проходит в Заксобрание Владимирской области (6,14%)», — приводит примеры АПЭК. Это освободит их от необходимости собирать подписи на выборах в Госдуму в 2021 году.

Борьба между оппозиционными партиями будет обостряться, считает Дмитрий Орлов. «Нельзя сказать, что главным выгодоприобретателем в „проблемных“ территориях стала КПРФ. Другие оппозиционные партии, вероятно, будут „давить“ на КПРФ и ее электоральные приобретения», — рассказал он «URA.RU».

В связи с этим докладчики считают положение «Единой России» устойчивым. «В условиях ухудшающегося восприятия населением своего положения критерии доминирования партий меняются. Лидерство партийного списка с результатом от 30% представляется очевидной победой, а 35% и более — убедительной победой», — говорится в докладе. Поэтому, считают в АПЭК, следующая кампания привлечет к «Единой России» интерес беспартийных и местных политиков, готовых к сотрудничеству.