Что задумал Куйвашев? Салихов не возглавит аппарат губернатора

Свердловскую власть ждет очередная смена исторических вех. Как утверждает источник в областном правительстве, на внеочередном заседании Заксобрания 24 сентября будут предложены изменения в региональный Устав, ликвидирующие понятие администрации губернатора. Вместо этой политической надстройки будет создан аппарат губернатора Свердловской области, который лишится департаментов и станет работать исключительно на организацию деятельности главы региона.

«В целях повышения эффективности деятельности губернатора и правительства Свердловской области проектом закона „О внесении изменений в Устав Свердловской области“ предусматривается создание государственного органа Свердловской области — аппарата — с передачей ему функций по обеспечению деятельности губернатора и правительства Свердловской области», — говорится в подготовленном законопроекте.

С 7 сентября администрацию губернатора временно возглавляет Азат Салихов — именно на нем сейчас лежит задача реструктуризации власти и представления обновлений Заксобранию (4 вопрос повестки заседания 24 сентября). Его предшественник Владимир Тунгусов был уволен с этого поста во время своего отпуска, а с понедельника начал вывозить вещи из кабинета №204 в блоке А. От предложенных ему на выбор постов в правительстве Тунгусов отказался, сказав, что «хотел бы отдохнуть».

Сам Азат Салихов, утверждает осведомленный собеседник агентства, возглавлять аппарат губернатора не будет. Равно как и директор департамента кадровой политики и контроля Ильхам Ширалиев, считающийся человеком Салихова и сегодня подчиняющийся напрямую главе региона, несмотря на присутствие в названии должности слов «заместитель главы администрации губернатора». «Аппарат губернатора возглавит очень опытный человек», — единственный пока инсайд из резиденции на этот счет.

В ходе реформы департаменты администрации губернатора станут структурами правительства или же закроются и отдадут свои полномочия министерствам. По данным «URA.RU», с большой долей вероятности реструктуризацию «не переживет» директор департамента управления проектами Евгений Гурарий. «Молодой человек оказался политически недальновиден и слишком уж сильно прогнулся под Тунгусова», — объяснил перспективу представитель обладминистрации. Сам он, впрочем, признался, что пока не в курсе столь негативного сценария развития событий.

Куда мягче в администрации намерены обойтись с директором департамента внутренней политики Антоном Третьяковым, также тесно взаимодействовавшим с Тунгусовым. «Антону пояснили, что он поступает неправильно и это может иметь последствия — он очень быстро схватывает и пообещал исправиться», — уточнил источник.

Департамент информационной политики Свердловской области сегодня хоть и является, по сути, отдельным министерством, но в своей деятельности также тесно связан с администрацией губернатора. В нем изменения уже начались — директор Александр Иванов 10 сентября написал заявление на увольнение и на его место претендуют двое кандидатов, третий выбыл из гонки по собственному желанию. «[И.о. главы департамента информполитики региона] Юлии Прытковой было сделано предложение возглавить департамент. Но поскольку сегодня это самостоятельный ГРБС со своей хозяйственной деятельностью, она сказала, что готова продолжить работу в должности зама», — рассказал посвященный в планы главы области собеседник.

Реформы, похожие на ту, что запланирована Евгением Куйвашевым, уже случались с администрацией свердловского губернатора. Она была создана в 1995 году — тогда ее возглавил Анатолий Гайда, который сегодня является общественным советником губернатора. В 1997 подразделения и департаменты администрации губернатора передали правительству, где Гайда уже значился в должности первого вице-премьера. Саму администрацию, однако, не убрали — ей оставили полномочия протокола и секретариата, которые курировал Юрий Пинаев — отец нынешнего врио главы Нижнего Тагила Владислава Пинаева. Администрацию снова наполнили содержанием перед выборами губернатора Свердловской области в 1999 году.

«В создании администрации губернатора Свердловской области была необходимость, и вся последующая практика показала правильность этого решения, — поделился своим мнением с „URA.RU“ Анатолий Гайда. — Есть губернатор и необходима структура, которая должна помогать ему в юридических, организационных и политических вопросах. Структура была создана и названа по аналогии с администрацией президента. Правда примерно до 1999—2000 годов она не была прописана в Уставе — это сейчас она есть сразу в трех статьях. Так или иначе, но администрация губернатора подчинена исключительно губернатору и только он вправе выстраивать структуру органов власти так, как ему в этот момент необходимо».

Политолог Сергей Мошкин процесс ликвидации администрации губернатора считает логичным. «Модель, когда существует правительство и администрация была объективна и понятна, пока не ликвидировали пост премьера, у которого наряду с губернатором было право финансовой подписи. А теперь имеет ли смысл содержать две структуры, которые выполняют параллельные функции и отчасти дублируют друг друга. Достаточно оставить при губернаторе более компактную институцию — аппарат. Это нормальный процесс, особенно после выборов, когда корректируется работа власти», — пояснил эксперт.