Экс-депутат Госдумы от Свердловской области лишил земляков памперсов

Переехавший 15 лет назад в Москву бывший свердловский политик, замглавы Фонда Социального страхования РФ Андрей Селиванов неожиданно вернулся в региональную повестку. Он сначала включился в продвижение правительственного проекта строительства в Екатеринбурге завода по производству гигиенических принадлежностей для больных и немощных инвалидов. Но когда дело подошло к запуску, попросил участие в бизнесе. Получив отказ, запретил контрагентам и поставщикам общаться с бывшими земляками.

Как сообщили «URA.RU» собственники бизнеса, идея создания предприятия такого профиля появилась в 2016 году. Изучая структуру уральского рынка гигиенических принадлежностей, они пришли к выводу, что поставки закупаемых за бюджетный счет памперсов монополизированы польской фирмой Bella. Только в 2015 году ее подразделения продали властям Свердловской области 6,1 миллиона штук взрослых и почти миллион детских подгузников на общую сумму порядка 160 миллионов рублей.

Ознакомившись с этими аналитическими выкладками, свердловский министр промышленности Сергей Пересторонин поручил проработать вопрос об импортозамещении социально важной продукции. Своим партнером свердловское правительство выбрало ООО «Пенсионер». Предусматривалось, что эта фирма организует производство защитной многослойной полиэтиленовой пленки, нетканого полотна и состоящих из них гигиенических принадлежностей. Сделанные по запросу минпрома предварительные расчеты показали, что новый завод полностью закроет потребность в памперсах четырех регионов — Свердловской, Челябинской, Курганской и Тюменской областей. Собственники предприятия по просьбе ведомства обязались организовать порядка 60 новых рабочих мест для инвалидов по зрению — ожидалось, что одна из производственных площадок расположится на площадях екатеринбургского отделения Всероссийского общества слепых.

Свердловский минпром сопровождал и курировал подготовку к реализации проекта. По инициативе Сергея Пересторонина к работе над ним было привлечено правительство Калужской области — местные бизнесмены заинтересовались уральской продукцией. Директор ООО «Пенсионер» посетил дружественный регион и работающие в нем предприятия в рамках обмена опытом. К поиску контрагентов подключился бывший первый заместитель свердловского губернатора Владимир Тунгусов. Он поручил экс-заместителю руководителя администрации губернатора области Евгению Гурарию и замминистра промышленности Игорю Зеленкину обсудить проект на встрече с руководителем свердловского ФСС Еленой Альшитц.

Следующей стадией стал поиск необходимого для нового завода производственного оборудования. В поисках наиболее надежных поставщиков собственник предприятия проехал половину Германии, посетил все располагающиеся между Гонконгом и Пекином китайские машиностроительные заводы. В результате был найден оптимальный вариант. Сергей Пересторонин дал поручение рассмотреть вопрос о частичном финансировании покупки импортного оборудования и его доставки в Екатеринбург за счет средств областного Фонда поддержки промышленности. Будучи уверенным, что предварительная стадия подходит к концу, собственник конвертировал необходимые для заключения сделки средства в иностранную валюту.

Однако осенью прошлого года случилось непредвиденное. Один из ключевых участников переговоров — заместитель Фонда социального страхования (ФСС) РФ Андрей Селиванов предложил собственнику приехать в Москву для особо важного разговора тет-а-тет о своем участии в предприятии. Он уведомил, что в противном случае может приостановить реализацию проекта.

Тон интернет-переписки (копия переписки есть в распоряжении редакции) постепенно накалялся. Наибольшего накала он достиг, когда собственник бизнеса провел переговоры с руководителями челябинского регионального ФСС о взаимодействии с будущим заводом. После этого Селиванов отправил через онлайн-мессенджер бизнесмену следующую фразу: «Встретиться не стремишься. Все хорошо без моего участия получается?».

Руководитель предприятия на предупреждение не отреагировал и буквально на следующий день все найденные при участии команды свердловского губернатора контрагенты прекратили с ним общение. В частности, китайские промышленники уведомили, что не заключат итоговый контракт до особого распоряжения Селиванова. По этой же причине отказалась исполнять все достигнутые предварительные договоренности о доставке импортного оборудования российская логистическая компания. Сославшись на указание московского начальства, отвернулся от свердловчан челябинский Фонд соцстраха.

Представители правоохранительных структур уже заинтересовались деятельностью Селиванова.

Они считают, что уже доследственная проверка может показать, что Селиванов необоснованно препятствует реализации важного государственного проекта. Уже этого достаточно для наложения на него санкций и, возможно, отставки.

При этом эксперты расходятся во мнении, есть ли в действиях Андрея Селиванова признаки вымогательства. По мнению одних силовиков, материальная заинтересованность замначальника федерального фонда в данном случае труднодоказуема. Другие вспоминают, что в ходе недавнего процесса над экс-министром Улюкаевым прямых доказательств вымогательства взятки также не было. Тем не менее бывший чиновник осужден и отправлен в тюрьму. Строгость вынесенного экс-министру вердикта удивила даже его сторонников.

Андрей Селиванов был хорошо известен в Свердловской области с начала 90-х до середины нулевых годов. Он участвовал в выборах губернатора Свердловской области в 1999 году, получив на них 0,62% голосов избирателей. Трижды избирался в Госдуму от региона, долгое время руководил областным отделением СПС. Проиграв в 2003 году выборы в Госдуму по Серовскому округу Антону Бакову, Селиванов уехал в Москву, став заместителем руководителя Федеральной службы по труду и занятости.

С января 2013 по сентябрь 2014 года Андрей Селиванов занимал пост заместителя исполнительного директора Олимпийского комитета России, с октября 2014 по 2016 год — председателя правления АНО «Дирекция программ Совета Содействия Олимпийского Комитета России». В октябре 2016 года он был назначен заместителем председателя Фонда социального страхования Российской Федерации.

Сам Андрей Селиванов в комментарии «URA.RU» пояснил следующее: «Я не в курсе этой информации, не могу ничего комментировать. Я вообще впервые слышу, что это такое. И с чего вы взяли, что я мог бы что-то знать».