С карты Свердловской области пропадет ключевой моногород

Верхняя Салда, где делается треть мирового авиационного титана, переживает отток жителей и малого бизнеса. Градообразующее предприятие ВСМПО-АВИСМА встревожено происходящим — без квалифицированных кадров развитие производства остановится. Корпорация наметила план, по которому Салда перестанет быть моногородом, подробнее о проектах предприятия в интервью рассказал главный бухгалтер Корпорации ВСМПО-АВИСМА Дмитрий Санников.

Топ-менеджер корпорации участвовал в разработке «Стратегии социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа на период до 2030 года». Документ летом прошел публичные слушания и был одобрен советом стратегического развития Свердловской области.

— Дмитрий Юрьевич, что представляет собой стратегия?

— «Стратегия развития Верхнесалдинского городского округа» — это документ, который определяет вектор развития города и объясняет, почему важно идти именно этим путем. В стратегии описана текущая ситуация в Верхней Салде, в ней есть предложения, как сделать город привлекательным для безопасного и комфортного проживания.

На основе стратегии сейчас разрабатывается еще один важный документ «Комплексная программа развития Верхней Салды». Это конкретные мероприятия, запустить в работу которые можно через год-два и жить с понятной перспективой минимум на пять лет вперед. В рабочую группу по формированию программы вошли специалисты администрации ГО и корпорации ВСМПО-АВИСМА. Руководителем команды назначен председатель гордумы Игорь Гуреев. Он организует работу группы, взаимодействие с правительством Свердловской области и несет ответственность за результат.

— На какой стадии готовности сейчас проект комплексной программы?

— На сегодня документ готов, идет его оцифровка (считаются грядущие затраты) и приведение в соответствие с законодательством. В течение 2019 года мы планируем согласовать в профильных министерствах пункты плана развития города, а к 2020 году довести до утверждения правительством региона.

— На согласования уйдет целых два года?

— Для такого масштабного проекта два года — срок разумный. Программа — это пятилетний план действий, каждое из которых должно быть согласовано с финансовыми возможностями муниципалитета и бюджета Свердловской области.

Согласование с министерствами — процесс очень непростой. Но мы делаем все, чтобы получить поддержку от региональных властей. И, прежде чем начнется согласование с министерствами, проект программы мы планируем представить губернатору Свердловской области. Если он одобрит ее, то и с министерствами разговаривать будет легче. К тому же успешная защита стратегии развития Салды — хороший задел и для согласования комплексного плана. Нам удалось поставить нужные акценты и дать понять региональным министрам, что развитию Верхней Салды нужно уделять отдельное и особое внимание.

— Какое значение имеют стратегия и комплексная программа для корпорации ВСМПО-АВИСМА?

— При разработке комплексной программы и стратегии была проведена большая аналитическая работа по диагностике городских проблем, мешающих дальнейшему развитию Верхней Салды, которая выявила угасание малого и среднего бизнеса. Выяснилось, что объем налоговых поступлений в бюджет от их деятельности и число рабочих мест на этих предприятиях уменьшаются с каждым годом. Это плохо влияет на ситуацию в городе. Речь идет о необходимости создания новых сфер услуг, и не только под потребности города, но и для корпорации и для предприятий «Титановой долины».

Градообразующее предприятие заинтересовано в развитии города: из привлекательного, удобного, безопасного города не будут уезжать талантливые, способные, перспективные, образованные люди — соответственно, ВСМПО не будет испытывать кадровых проблем. То, как развивается город, важно и для внешнего окружения: для потенциальных инвесторов, которые хотят быть уверенными в сохранении намеченного курса развития экономики города.

— В таком случае собирается ли Верхняя Салда отказаться от модели моногорода и диверсифицировать свою экономику?

— Эта концепция заложена в стратегию. Все вовлеченные в создание базовых документов пришли к пониманию, что не стоит привязывать город к одному предприятию, а очень важно создать новые производства, а значит, дополнительные рабочие места. И акцент нужно делать на развитие малого и среднего бизнеса.

— «Титановая долина» принимает участие в разработке стратегии и комплексного плана?

— Особая экономическая зона тоже заинтересована в развитии города. Для нового производства необходимо привлечение квалифицированных кадров, как рабочих, так и инженерных. Ориентировочная цифра дополнительного притока населения, которую ожидает «Титановая долина» — 2,5 тысячи человек. И эти люди должны будут приехать из других городов, потому что трудоспособное население Верхней Салды в основном уже занято либо в городской сфере, либо на ВСМПО. Свободных кадров в нашем городе нет. Руководство «Титановой долины» понимает: чтобы привлечь на эту территорию людей, нужны нормальные условия: современное жильё, качественная сфера услуг и медицина, образование, комфортная городская среда.

Сейчас Корпорация ВСМПО-АВИСМА вместе с «Титановой долиной» и учеными Уральского федерального университета разрабатывает и отдельный перечень мероприятий с рабочим названием «Комплексный план развития территории». Это более долгосрочный проект, который предполагает значительные расходы средств из областного и федерального бюджетов.

— Какие именно идеи описаны в этом плане?

— Очень серьезные и важные для жизнедеятельности города проекты: строительство новой фильтровальной станции и новой автомобильной дороги от Нижнего Тагила до Верхней Салды. Мы понимаем, что с развитием производств в «Титановой долине» увеличится грузопоток, с которым существующая трасса не справится. Вопрос сложный, требующий согласования со стратегией развития Нижнего Тагила, с министерством транспорта Свердловской области.

Сейчас идет большая работа по оценке необходимости строительства этой дороги, чтобы предоставить в региональное правительство четкие аргументы в пользу новой дороги. Не исключаем, что придется обратиться и к федеральным властям. Поэтому наиважнейшая задача корпорации и «Титановой долины» — все рассчитать, обосновать и защитить проект строительства в правительстве. Резюмируя, хочу сказать, что все проекты нацелены на одно — сделать Верхнюю Салду городом, в котором хочется жить.