Прокуратура обвиняет: челябинцы зря жили в режиме ЧС. Что дальше?

Прокуратура Челябинска взбудоражила регион 25 октября заявлением о скором возбуждении уголовных дел в отношении первого вице-мэра Юрия Параничева и группы фирм, которые власти призвали спасать город от мусорного коллапса. Расследование надзорного ведомства позволило восстановить всю картину событий, которые привели областной центр к крысам во дворах, невероятному смраду, на грань экологической катастрофы.

Почему произошел мусорный коллапс?

Силовики подтвердили, мусорный коллапс начался с закрытия городской свалки, единственного такого объекта в черте города-миллионника. За день до этого, 10 сентября, главный оператор по вывозу отходов из Челябинска МУП «ГорЭкоЦентр» довел до сведения подрядчиков, что отныне им придется ездить на пригородный полигон в Полетаево. Спустя несколько дней муниципальное предприятие получило от них уведомление о расторжении договора — расстояние выросло в два раза, нужно увеличивать автопарк, а компенсировать даже транспортные расходы власти не собираются.

За что завели дело на первого вице-мэра?

Первый вице-мэр Юрий Параничев 14 сентября приехал в «ГорЭкоЦентр» и велел директору муниципального предприятия Игорю Галичину заключить договор с ООО «Центр коммунального сервиса» (ЦКС). Директор этой фирмы Алексей Бубнов присутствовал при разговоре. ЦКС к тому времени выиграл тендер и стал регоператором по вывозу мусора из Челябинского кластера, но приступить к работе должен был с 1 января.

У «Центра коммунального сервиса» не было нужного количества техники, денег для ее покупки и персонала. Компания ожидаемо не справилась с объемами. И мэру Евгению Тефтелеву пришлось вводить режим ЧС, чтобы без тендера срочно раздать 14 млн рублей районным администрациям для оплаты вывоза мусора другим фирмам. Причем сторонние компании вывозили мусор из дворов, которые по договору с МУП должен был обслуживать ЦКС.

«Расходование бюджетных средств в сумме 14 млн рублей вызвано не аварией, опасным природным явлением, катастрофой, стихийным или иным бедствием, а в результате умышленных действий первого замглавы Челябинска, совершенных им с превышением должностных полномочий в интересах конкретного юридического лица», — расценили в прокуратуре. Материалы направлены в следственный комитет для возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Сколько на режиме ЧС украли подрядчики?

Подрядчики, получившие 14 млн рублей без конкурса благодаря режиму ЧС, тоже поступили по-свински. Они вывезли из города 1 539 тонн отходов, но до полигонов в Полетаево и Урефтах довезли только 961 тонну. Остальное выбросили по дороге. Экономию прокуратура оценила в 1 млн рублей. Такой ущерб, по версии надзорного ведомства, нанесли ЦКС, ООО ПКФ «Экотранс», ООО «Спецавтоколонна», ООО «Транссервис», ООО «ЭкоИнвестГрупп» и ООО «Чистый город». По этому факту в полицию направлены материалы для возбуждения уголовного дела по ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Экс-глава МУП «ГорЭкоЦентр» Игорь Галичин стал фигурантом трех уголовных дел, затем предъявлены обвинения заместителю главы Металлургического района Челябинска Олегу Спицину, возбуждено дело на бывшую подрядную организацию ООО «Горэкоцентр+» по ч.1 ст. 238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей).

Кому принадлежит мусорный бизнес?

Большое количество уголовных и административных дел обусловлено борьбой бывших и новых подрядчиков по вывозу мусора. Например, ООО «Горэкоцентр» и местному отделению ОНФ удалось заблокировать тендер ЦКС на вывоз мусора из Челябинска. Эта фирма, как и еще несколько бывших перевозчиков, аффилирована бизнесмену Сергею Мелехину и экс-министру экологии области Александру Галичину. Бывшие подчиненные последнего руководят его компаниями и являются экспертами ОНФ. ЦКС, как считается, контролируется Артемом Чайкой, сыном генпрокурора РФ Юрия Чайки.

Почему сейчас из дворов забирают мусорные баки?

Бывшие подрядчики объединились в ассоциацию «Чистая среда» и начали вывозить со дворов собственные мусорные баки, а в управляющие компании разослали письма с предложением выкупить контейнерные площадки. Руководитель ассоциации Константин Смолин заверил корреспондента «URA.RU», что и баки и площадки находятся в частной собственности. «Месяц нашими баками пользовались бесплатно. А их ломают, поджигают, воруют — у нас есть заявления в полицию. Поэтому начали забирать свое имущество. А мусор из баков вывозим на полигон за свой счет, не бросаем на месте. Контейнерные площадки оформлены как временное некапитальное сооружение. Они находятся в собственности и на балансе „Горэкоцентра+“ и других наших предприятий. Предложили жилищникам купить их, иначе демонтируем», — сказал собеседник.

Мэр Челябинска Евгений Тефтелев не ответил на звонок. Его пресс-секретарь Владимир Сафонов сообщил, что шеф поручил обратиться в правоохранительные органы по фактам попыток демонтажа контейнерных площадок. «Никаких документов на площадки у „Горэкоцентра+“ нет. Муниципалитет не предоставлял их в аренду, земля находится в муниципальной собственности», — объяснил он.

Возможно ли повторение мусорного коллапса?

Прокурор Челябинска Роман Самойлов подтвердил корреспонденту «URA.RU», что контейнерные площадки стоят на муниципальной земле. «Мы уже внесли предостережение [директору „Горэкоцентр+“] Сергею Мерцалову. Если он и дальше будет так продолжать, возбудим уголовное дело о самоуправстве, а если речь пойдет о больших объемах, то за кражу», — сказал силовик. Он заверил, что надзорное ведомство продолжает проверки. «Мы не принимаем ничью сторону. А добиваемся обеспечения прав граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие и соблюдения этих прав требуем от исполнителей и органов местного самоуправления», — добавил он.

Глава экологического движения «АнтиСМОГ» Михаил Махов рассказал, что Челябинск еще далек до решения мусорного коллапса, несмотря на снятие режима ЧС. «Где-то начали регулярно вывозить мусор, где-то горы отходов опять копятся, где-то баки вывезли и мусор складывают на площадки. Чиновники рапортуют, что справились с проблемой, но это не так. Перевозчиков тоже хочется попросить, чтобы перед тем, как забирать свои баки, сначала уточнили, решила ли администрация вопрос об установке новых контейнеров. А то похоже на элемент вредительства со стороны некоторых бывших операторов по вывозу мусора», — резюмировал он.