В 2018-м губернатор ответил на вопрос: кто такой Евгений Куйвашев?

В застольных беседах свердловского истеблишмента 2018 год сначала получает оценку «и вспомнить нечего», а начнешь вспоминать — не остановиться. Пожалуй, с 2009 года — момента завершения 15-летнего правления Эдуарда Росселя — Средний Урал не переживал такого количества тектонических изменений политического ландшафта. 2018 год — год завершения дел пяти-, десяти-, и даже двадцатилетней давности, и фундамент для надежд на 2019-й. Сейчас объясним, почему.

Три истории для людей

Весь год для свердловчан делился на три этапа. Сначала мы ждали выборов президента России. Не секрет, что и мандат на новый губернаторский срок в 2017-м Евгений Куйвашев получил благодаря плану Кремля по успокоению страны. В Свердловской области политический ландшафт считался стабильным, сердца не требовали перемен — глава региона переизбрался, гарантируя, что в марте 2018-го свердловчане поддержат Владимира Путина. Так и произошло: действующий президент получил 74,6% голосов среднеуральцев при явке — 62,4%.

В политической тусовке ждали перевода Куйвашева в федеральное правительство, а мы — простые смертные — считали дни до чемпионата мира по футболу. Впервые в своей 295-летней истории Екатеринбург (а может, и весь Урал) принимал такое количество иностранцев.

Потом настала пора ожидать вердикта Международного бюро выставок — очень хотелось получить право на проведение Экспо-2025. В отличие от заявки на Экспо-2020 новая не вызывала негодования у горожан, более того — обещала прорыв в развитии города, о чем многие давно мечтали. К сожалению, выиграть не удалось. И тут бы всем впасть в тоску и печаль, но к концу года стало ясно: и мундиаль, и интрига с выставкой были лишь ширмой, за которой скрывалась настоящая борьба.

Недоверие аборигенов губернатору

По сути, 2018 год дал ответ на вопрос: кто такой Евгений Куйвашев? Долгое время свердловского губернатора за глаза называли осторожным, кто-то — даже нерешительным. Тогда депутат Госдумы, а сейчас омский губернатор Александр Бурков неофициально определял: свердловский лидер умеет награждать, но совсем не кровожаден.

Объясняя свои решения в узком кругу, Куйвашев давал понять, что мыслит не годом, а более длинным сроком, и опирается не на привычные аборигенам короткие разводки, а на мощь всей государственной власти, стоящей за ним, как представителем президента в Свердловской области. Кивая в разговоре, немногие внутренне соглашались с этим. И имели контраргументы: мэрией Екатеринбурга, например, продолжал управлять Евгений Ройзман, избранный в 2013 году вопреки воле губернатора.

Как обманули Тунгусова

И что же произошло за эти двенадцать месяцев? Сначала под предлогом переговоров о переходе в правительство Евгений Куйвашев официально устранился от составления списка кандидатов в думу Екатеринбурга, которую предстояло выбирать 9 сентября. Его политический зам Владимир Тунгусов (читай — управляющий Екатеринбургом, против воли губернатора переведенный в областное правительство) воспринял это как карт-бланш и составил свой список, который позволял ему сохранить контроль над Екатеринбургом.

Губернатор не вмешивался, но оппоненты Тунгусова (а за 20 лет весьма своеобразного управления городом он накопил их немало) получили одобрение на подготовку своей команды. Евгений Куйвашев дал понять: победитель будет определен не волюнтаристским решением, а в честной борьбе. Тунгусов выиграл праймериз «Единой России», но в современной России (с фетишем власти насчет чистоты и прозрачности выборов) и после старта пенсионной реформы разве могла «ЕР» рассчитывать на убедительную победу? Поэтому сработала и ставка оппонентов Тунгусова на «Справедливую Россию» и ЛДПР.

Тунгусов попробовал укрепить себя коммунистами, но на федеральном уровне те вошли в клинч с Кремлем, стали митинговать против реформ. Акции партии пошли вниз, как определяют сейчас телеграмеры. Владимир Тунгусов попробовал вернуть доверие шефа и сам организовал досрочную отставку Евгения Ройзмана. А губернатор занял первую тройку «ЕР» своими представителями, автоматически уменьшив долю Тунгусова в новой думе.

Кандидат, к которому не придерешься

Дальше были выборы главы города, на которых Куйвашев поддержал своего заместителя Александра Высокинского. Это был изящный ход: как любого руководителя, родившегося и учившегося за пределами региона, которым он управляет, местные элиты обвиняли свердловского губернатора в желании захватить распределение активами города «варягами». Высокинский же — плоть от плоти мэрии Екатеринбурга, и в 2013 году именно его Тунгусов выдвигал на пост мэра.

Даже после избрания нового главы Евгений Куйвашев не требовал люстрации в мэрии: многие остались на своих местах, а некоторые с повышением пошли в областную власть. Но только те, кто реально любит свое дело, а не политические интриги. Так что к концу 2018-го Куйвашев сделал и то, что не доделал пять лет назад, дав Ройзману стать мэром, и то, чего не смогли сделать экс-губернаторы Александр Мишарин и Эдуард Россель.

Что будет с Росселем

Последний, кстати, все менее легендарен: отказ добровольно покинуть пост сенатора Совета Федерации приводит к тому, что Россель должен присутствовать на публичных мероприятиях и выглядит на них соответственно своему возрасту, совсем не так, как положено по его статусу. В этой связи завершившийся в 2018 году еще один длительный процесс — возвращение в Екатеринбург бывшего свердловского депутата Сергея Капчука — обещает в 2019-м окончательное раскоронование первого губернатора Росселя. Капчук уже объявил, что хочет обнародовать все коррупционные схемы экс-главы региона.

Успокоился и долгое время своенравный Нижний Тагил: мэр Сергей Носов был отправлен руководить Магаданской областью, а его место занял Владислав Пинаев. Можно было бы предположить, что он припомнит губернатору свое эмоциональное увольнение из правительства. Но это предсказывали только те, кто плохо знает династию Пинаевых: истинный уралец, кажется, первым из местной элиты понял и принял как данность верховенство губернатора. И, отказавшись от политических игр своего предшественника, получил для города больше, чем Нижний Тагил имел ранее.

Губернатора подначивали сместить руководство отделением «Единой Россией», но он продолжает держаться независимо. Что особенно ценно при нынешней политически безграмотной думе Екатеринбурга, которую носит из скандала в скандал.

Смена вех

Другие влиятельные екатеринбуржцы были под стать губернатору. Начальник ГУ МВД по Свердловской области Михаил Бородин перед тем, как получить перевод в другой регион, снес с поста главы областной ГИБДД Юрия Демина, что казалось не под силу никому (Демин руководил инспекцией со времен Росселя). А генпрокурор России Юрий Чайка (выпускник свердловского юринститута) забрал из Екатеринбурга своего заместителя Юрия Пономарева (свердловским прокурором тот стал тоже при Росселе, а окружным — в 2011 году).

Совладелец «Уральской горно-металлургической компании» Андрей Козицын и вовсе снес в Екатеринбурге недостроенную телевышку, которая стояла в центре со времен, когда Россель еще и губернатором-то не был.

Что будет в 2019-м?

Впереди самое интересное: летом Владимир Путин сменил своего наместника в Уральском федеральном округе. Кабинет, ранее занимаемый Игорем Холманских, сейчас в распоряжении Николая Цуканова. Свердловчане ждут возвращения в игру большого хитреца Алексея Багарякова. И если ожидания оправдаются, 2019-й не будет стабильным.

Себя захотят показать и многие силовики — естественный элемент системы сдержек и противовесов — надзирающие за органами госвласти. В 2018 году они были заняты в большей степени обеспечением безопасности на чемпионате мира и собственными интригами. Но даже в таком режиме успели задержать за взятку главу Южного управленческого округа Михаила Астахова и лишить мандата депутата заксобрания Армена Карапетяна.

Третьим непредсказуемым для власти элементом останутся сами свердловчане, которые, как и все россияне, не богатеют и становятся только злее. Масштаб недовольства можно оценить по скандалу с куратором молодежной политики Ольгой Глацких, сообщившей, что государство не просило родителей рожать детей. Для Евгения Куйвашева эта история прошла безболезненно, а чиновнице пришлось уволиться. И сколько таких будет в новом году, не спрогнозирует никто.

Этим, без сомнений, воспользуется Владимир Тунгусов, изрядно побитый, но непобежденный.