На Урале возобновят дело о пропаже государственного золота

Силовые структуры готовят масштабную ревизию архивных материалов, по которым по каким-либо причинам не были возбуждены уголовные дела, сообщают источники. Считается, что проверка коснется Екатеринбургского завода по обработке цветных металлов (ЕЗ ОЦМ, входит в ГК «Ренова» Виктора Вексельберга). В прошлом это предприятие прославилось пропажей тонн государственного золота, однако серьезных последствий не было. Теперь же наблюдатели говорят о скорой смене куратора уральского рынка драгметаллов.

Впервые внимание силовиков ЕЗ ОЦМ привлек еще в 2006 году. Тогда Счетная плата РФ обнаружила, что около 10 лет год предприятие неправомерно использовало государственный фонд драгоценных металлов, об этом писал «Новый день». Аудиторы тогда выяснили, что с 1997 по 2004 год со спецсклада на ЕЗ ОЦМ пропало 32,7 тонны золота и платины. Издание сообщало, что драгметаллы выставлялись на продажу, а вырученные средства вкладывались в уставные фонды коммерческих обществ. В ценах на 2006 год ущерб, причиненный российскому государству, оценивался в пятьсот миллионов долларов США.

Гендиректором ЕЗ ОЦМ тогда был Николай Тимофеев. По данным СМИ, в 2004 году он продал ЕЗ ОЦМ, а его пост с 2004 по 2005 год занимал близкий компаньон Алексей Фисенко. Затем Фисенко был назначен главой администрации Ленинского района Екатеринбурга. По данным «Нового дня», по факту пропажи драгметаллов было возбуждено уголовное дело по статье «присвоение и растрата», но в 2012 году его приостановили — следователи так и не смогли установить лицо, которое можно было привлечь в качестве обвиняемого.

Уже в 2017 году налоговая служба обязала завод уплатить долг в размере около 2 миллиардов рублей. Как сообщал «Деловой квартал», суть налоговых претензий заключалась в том, что на завод через многоступенчатую цепочку поставщиков попадали драгоценные металлы, которые выбывали из банков без уплаты НДС. Причем в некоторых случаях через пятого, а то и седьмого поставщика.

Компании было выставлено требование об уплате в бюджет НДС со всего этого оборота. Сначала Свердловский арбитражный суд отменил решение налоговой службы, не усмотрев достаточных доказательств налоговых нарушений. Но затем 17 Арбитражный апелляционный суд поддержал решение налоговиков. Материалы налоговой проверки поступили в УЭБиПК ГУ МВД России по Свердловской области, однако силовики не усмотрели в действиях руководства ЕЗ ОЦМ признаков преступления.

Наблюдатели считают, что в сложившейся ситуации зреют громкие отставки. Много вопросов, например, накопилось к Уральской государственной инспекции пробирного надзора ФКУ «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ» (УГИПН). Это ведомство контролирует деятельность объектов, работающих с драгметаллами.

С 1994 года уральский пробирнадзор возглавляет Светлана Агафонова. Именно при ней с ЕЗ ОЦМ несколько лет пропадали драгметаллы. При этом в одном из решений арбитражного суда говорится, что ведомство постоянно следило за работой предприятия:

«Вместе с тем в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ „О драгоценных металлах и драгоценных камнях“ на обществе „ЕЗ ОЦМ“ присутствует группа постоянного государственного надзора (группа ПГН), которая представляет собой постоянное (ежедневное) присутствие сотрудников Уральской государственной инспекции пробирного надзора на территории предприятия с целью осуществления государственного надзора за оборотом драгоценных металлов, в том числе за оформлением документов первичного учета драгметаллов».

Участники рынка драгметаллов на условиях анонимности называют непонятной позицию Минфина России, который 24 года не проводит ротацию кадров в руководстве уральского пробирнадзора. К тому же в декабре 2016 года действиям Светланы Агафоновой уже была дана отрицательная оценка со стороны ФКУ «Пробирная палата России» — специалист получил выговор за неудовлетворительное осуществление руководства. Однако Агафонова решила обжаловать дисциплинарное взыскание в суде.

В других регионах страны уже есть примеры отставок в ведомствах, контролирующих рынок драгметаллов. Так, в ноябре 2018 года по представлению заместителя Генерального прокурора РФ был уволен в связи с утратой доверия руководитель Прикаспийской государственной инспекции пробирного надзора. Ранее управление Генпрокуратуры по Северо-Кавказскому округу нашло в инспекции ряд нарушений, например, были зафиксированы факты трудоустройства близких родственников, факты недобросовестного отношения работников инспекции к исполнению служебных обязанностей, нарушений при проведении проверок подотчетных организации.

Журналист «URA.RU» отправил запрос в пресс-службу ЕЗ ОЦМ, там отказались давать комментарии. В Уральской государственной инспекции пробирного надзора журналисту агентства ответили, что за комментарием надо обращаться в Российскую государственную пробирную палату. Туда также направлено письмо с вопросами, реакции пока не последовало. Агентство готово предоставить площадку для комментария.