В центре рейтинга «Петербургской политики» — уральский губернатор

Фонд «Петербургская политика» представил рейтинг устойчивости регионов в марте 2019 года. Одно из центральных мест в этот раз отведено одному из регионов Большого Урала: его глава наиболее активно проявил себя в политической повестке, однако сам субъект продемонстрировал самое впечатляющее падение.

Но большинство субъектов Урала в марте сохранили свои позиции, а если они повысились или опустились, то незначительно. Среди регионов с максимальной устойчивостью остается Ямало-Ненецкий автономный округ (глава региона — Дмитрий Артюхов) — его рейтинг не меняется несколько месяцев и равен 8,2 балла. Среди положительных для ЯНАО событий: запуск работ по освоению Харасавэйского газового месторождения и высокие места в других исследованиях (например, первое по доступности ипотеки и третье — по уровню зарплат, «РИА Рейтинг»).

Тюменская область (глава Александр Моор) относится к регионам с высокой устойчивостью, за месяц набрала 0,1 балла (с 7,7 до 7,8). Позитивно на субъект повлияло продление облдумой до 2023 года моратория на повышение сборов для бизнеса, применяющего упрощенную систему налогообложения.

Остался на той же позиции, что и месяцем ранее, Пермский край (руководитель — Максим Решетников). Это регион с высокой устойчивостью и семью баллами в рейтинге. Положительную роль сыграло соглашение между Минстроем РФ и руководством Перми и Березников (крупнейших городов края) о реализации проекта «Умный город».

Сохранил прежнее место в рейтинге и Ханты-Мансийский автономный округ (его возглавляет Наталья Комарова) — 6,7 балла. Этому поспособствовало открытие филиала Государственного академического Малого театра в Когалыме. Регион относится к субъектам со средней устойчивостью.

Соседом Югры по группе стала Свердловская область (губернатором является Евгений Куйвашев), опустившаяся по сравнению с февралем на 0,1 балла и получившая оценку 6,9. Негативно на область повлияло дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении главы Новоуральска Александра Баранова и фирм его родственников. Последствием скандала стала отставка мэра.

Регионом со слабой устойчивостью остается Курганская область, которой руководит Вадим Шумков. В марте она упала в рейтинге с 3,7 до 3,6 балла. Досрочную отставку главы областного центра Сергея Руденко и возможное отключение жителей от газоснабжения за долги названы основными негативными происшествиями в регионе.

Интересно, что Челябинская область, которую в марте возглавил врио губернатора Алексей Текслер, упала сразу на 0,7 балла — 3,7 до 2,5. Ее положение покачнула смена губернатора, что всегда «сопряжено с серьезным организационным и управленческим стрессом», отмечается в докладе «Петербургской политики». Среди негативных событий самым ярким стало выявление Федеральной антимонопольной службы двух антиконкурентных соглашений, заключенных при участии экс-губернатора Дубровского. «В остальном регионы УрФО не были заметны в повестке», — уточняет в беседе с «URA.RU» глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

Южноуральский врио губернатора Текслер удостоился особого внимания аналитиков — в связи со своим назначением. Эта перестановка вошла в топ событий месяца в региональной политике (наряду с отставкой мэра Кургана Руденко, а также переходом депутата Тюменской облдумы Олега Чемезова на пост вице-губернатора Свердловской области).

Фонд «Петербургская политика» назвал десять главных шагов врио губернатора Текслера. Среди них: сообщение о намерении идти на выборы в качестве самовыдвиженца, отправка в отставку министра дорожного хозяйства «за утрату доверия», продление рабочего дня министрам и вице-губернаторам до 21 часа. Помимо этого Текслер потребовал упростить процедуру попадания в реестр обманутых дольщиков, аннулировал дотации муниципалитетам, согласованные экс-губернатором Дубровским, заявил, что его страница в Instagram (деятельность запрещена в РФ) «не даст шанс ввести его в заблуждение относительно реального положения дел в регионе». Аналитики также отмечают поручение врио о проведении социологического исследования для изучения мнения избирателей о схеме местного самоуправления в Челябинске, экскурсию по вечернему городу для жены и сына, избрание Текслера президентом хоккейного клуба «Трактор» и его заявление о том, что саммиты ШОС и БРИКС не перенесут.

Одним из самых резонансных событий марта в региональной политике «Петербургская политика» называет волнения в Якутске в связи со стихийным митингом против мигрантов из-за изнасилования местной жительницы. За этим также последовали заявления властей о снижении количества рабочих мест для выходцев из других стран, что было воспринято двусмысленно. Авторы доклада отмечают, что появление этнических конфликтов в последнее время приобретало регулярных характер: в частности, упоминаются осенняя смены главы Кабардино-Балкарии Юрия Кокова (воспринятая как «результат нарушения баланса в межэтнических отношениях»), крупные столкновения с мигрантами в Москве в феврале и марте.

Уральские регионы как точки напряжения в этот раз не указаны, однако Виноградов говорит, что периодически они в этой связи упоминаются. «Многие уральские регионы все же экономически привлекательны — а значит, стимулируют приток миграции и сопутствующее этому напряжение. Все же вспышек, подобной якутской, мы в последние месяцы не видели, хотя сообщений о бытовых конфликтах приходит немало. Плюс есть риски, что в случае обострения ситуации возможно замалчивание — как это было с терактом в Сургуте. Но в целом из Сибири и Дальнего Востока в последние полгода тревожных новостей по теме было больше», — заключает собеседник «URA.RU».