Для владельцев собак предлагается ввести новый налог

Жизнь владельцев домашних питомцев в России может сильно усложниться из-за участившихся нападений собак на людей. На майских выходных в Екатеринбурге произошло сразу два случая таких атак: с 8 на 9 мая охотничий пес набросился на трехлетнего малыша на детской площадке и грыз его 20 минут, а 11 мая от укусов собаки пострадал 10-летний мальчик. Новые налоги, обязательное чипирование и даже уголовная ответственность для хозяев агрессивных псов — «URA.RU» выясняло у законодателей, правозащитников и юристов, как избежать подобных трагедий.

При текущем положении дел в России такие случаи будут повторяться и дальше, говорит в беседе с агентством юрист и президент фонда «Забытые животные» Анастасия Комагина. «В нынешнем законодательстве нет идентификации, невозможно доказать принадлежность собаки определенному владельцу. Если собака не чипирована, то в любой момент человек может сказать: это не моя собака, я ее вижу в первый раз. К сожалению, действующие положения федерального закона „Об ответственном обращении с животными“ только способствуют этому, потому что фактически узаконивают присутствие собак на улицах», — поясняет собеседница.

По мнению руководителя Всероссийского общества ответственных собаководов Олеси Борисенко, самая главная проблема кроется в отсутствии персональной ответственности людей за своих животных, а те законы, которые ее регламентируют, попросту не работают. «В правилах содержания собак содержится пункт о том, что животное после приобретения должно быть зарегистрировано. А где, как и кем и что будет, если оно не регистрируется, об этом никто почему-то не пишет», — говорит она. Само государство также не ведет никакой профилактики в отношении агрессивных животных, уточняет Борисенко «URA.RU». «Я консультирую людей, иногда они обращаются ко мне и говорят: в соседнем подъезде есть человек, который выгуливает агрессивную собаку, она бросается на всех, уже покусала чьих-то кошек или собак. Полиция в этом случае не реагирует по принципу: когда убьют — тогда и приходите. И через два года, когда это животное, третировавшее весь дом, нападает на ребенка, начинают снимать репортажи про опасную породу. Хотя в трагедии конкретно виноваты недобросовестный владелец и конкретное бездействие властей, которые все это время игнорировали проблему», — замечает она.

Штрафы за действия агрессивных питомцев для людей следует увеличить в разы, считает ректор Первого профессионального кинологического института Константин Карапетьянц. «Собаки — хорошие животные, они не подлые, не гадкие, а ведут себя так, как их воспитали, как за ними ухаживали и смотрели. За действия животных должны быть баснословно высокие штрафы — до сотен тысяч рублей. И взимать их нужно моментально. Тогда люди начнут включать голову, думать, стоит ли вообще заводить собаку, каким образом ее контролировать и воспитывать», — поясняет собеседник агентства.

Депутат Государственной Думы РФ Виталий Милонов уверен, что в таких случаях для хозяев нужно вводить не только административную, но и уголовную ответственность. «Собака должна приравниваться к самому человеку. Если собака кого-то покусала, это должно быть приравнено к тому, что покусал сам человек. Чтобы он понимал, что ему не удастся отвертеться и все списать на собаку, потому что собака — это он», — говорит «URA.RU» народный избранник.

Ужесточать правила продажи бойцовских и сторожевых пород собак предложил в разговоре с агентством председатель коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Петр Домбровицкий. «Сейчас никаких правил нет: человек приходит, платит деньги и забирает собаку. А ведь питбуль или кавказская овчарка — это самое настоящее оружие. Человек может дать команду, и животное убьет любого», — поясняет он. По его словам, во многих странах держать дома таких собак вообще запрещено. «Это без преувеличения серьезное оружие. Именно поэтому человек, решивший купить такую собаку, должен предъявить справку о том, что он вменяем, кроме того, ему необходимо пройти специальные кинологические курсы», — добавляет Домбровицкий. Следует серьезно подумать о том, чтобы приравнять покупку таких собак к приобретению оружия, считает он.

Член Общественной наблюдательной комиссии Сергей Таланов уверен, что в России назрела необходимость введения отдельного налога для желающих завести бойцовскую или караульную собаку. «Такой налог не наше ноу-хау, подобные нормы можно найти в мировой практике. Его суть понятна: если хочешь завести подобную собаку, заплати налог. Причем он должен быть внушительным, а не три копейки, чтобы человек сто раз подумал, а надо ли вообще ему это», — говорит собеседник «URA.RU». Комагина уточняет, что за рубежом действительно распространена подобная практика и налог за условного питбуля или кавказскую овчарку может превышать плату за маленькую собаку в 7-10 раз. «Однако введение налогов в данный момент в стране нецелесообразно, потому что нет всеобщей регистрации, базы животных. Человек может просто выбросить собаку на улицу и не платить никакого налога», — говорит собеседница.

В случае же введения налога он, по ее словам, в первую очередь должен быть распространен не на рядовых владельцев, а на заводчиков. «Сейчас все зависит только от порядочности и ответственности заводчика, платит он налоги или нет, зарегистрирован или нет. Не говоря уже о народном разведении, когда скрещивают непонятно кого непонятно с кем, только чтобы дать потомство. Все эти деньги проходят мимо казны. Кроме того, сейчас идет переизбыток домашних собак и кошек. Введение подобных налогов должно заставить людей хотя бы с умом относиться к разведению», — заключила она.