Как будут работать с цыганами и другими этносами после Чемодановки

Межнациональные конфликты в России рискуют участиться. Это связано с неспособностью региональных властей работать с этническими группами, говорят эксперты. Последний случай — в селе Чемодановка Пензенской области — показал, что в стране не выстроена система реагирования на такие происшествия.

Массовая драка в селе Чемодановка, случившаяся после конфликта между местными жителями и цыганами, в которой погиб один человек, произвела эффект разорвавшейся бомбы. Местные жители в знак протеста перекрыли федеральную трассу, в итоге на место пришлось вызывать ОМОН и оттеснять людей. Но ставить точку в этой истории рано, уверены специалисты.

Некоторые полагают, что причина — в ослаблении контроля со стороны правоохранителей. В частности, структура по борьбе с организованной преступностью в составе МВД была перепрофилирована в подразделение по борьбе с экстремизмом, пояснил «URA.RU» президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.

Чиновники в регионах почти никогда сразу не признают, что подоплека конфликта — этническая, указал в разговоре с «URA.RU» эксперт Центра этнополитических и региональных исследований РАН Владимир Мукомель: «Признание будет означать, что власти проваливают работу по данному направлению». «Есть методические рекомендации не упоминать национальность участников конфликтов, — подтверждает Ремизов. — Но подобная „цензура“ может привести к снижению доверия общества к власти».

Серьезный фактор в подобных историях — коррупционный, утверждает в беседе с «URA.RU» эксперт аналитического агентства «Политсобрание» Наталья Желтова. «Зачастую вся интеграция этнических сообществ сводится к тому, что представители той или иной группы просто „договариваются“ с местными чиновниками, участковым — чтобы их не трогали. Всем вроде бы хорошо. Но в итоге система дает сбой — люди начинают считать, что всех купили, что им все можно», — пояснила Желтова.

Реальные структуры адаптации — не государство, а диаспоры, признает Ремизов. «Государство, когда захочет, может быть эффективным при подавлении таких сообществ. Посмотрите, что произошло с праворадикальной субкультурой — эта среда полностью демонтирована. При желании вести такую работу с этническими сообществами государство тоже сможет», — добавил эксперт.

Мукомель сообщил: согласно последним замерам крупнейших социологических лабораторий, негативное отношение россиян к цыганам выражено особенно ярко. «По этому критерию цыгане значительно опережают все остальные этнические меньшинства», — подчеркнул Мукомель.

Число аналогичных конфликтов рискует возрасти, прогнозирует политолог Сергей Журавский. «Мне представляется, что в основе противостояния — не этническая неприязнь, а социальная напряженность. У одних больше денег, возможностей, у других — вообще ничего нет. Поэтому искры достаточно, чтобы началась война: кто-то что-то сказал, не так посмотрел. В этом случае срабатывает националистический фактор — люди консолидируются, чтобы выгнать „чужаков“ с родной земли», — говорит Журавский. По его словам, ухудшение экономической ситуации автоматически плодит число подобных столкновений.

Реакция пензенских властей на случившееся была особенно показательной, отмечают эксперты. Так, глава региона Иван Белозерцев обвинил Запад в распространении недостоверной информации о ситуации в селе Чемодановка. «Упоминание Америки и Запада, перекладывание на них ответственности не просто неэффективны, но и вредны. В то, что американские президенты гадят в наших подъездах, уже никто не верит», — заявил «URA.RU» гендиректор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов.

Столкновения на этнической почве уже происходили в России. В конце августа 2006 года в карельском городе Кондопога произошли массовые беспорядки и погромы. После того, как в ресторане «Чайка» были убиты трое местных жителей, горожане, собравшиеся на городской площади, разгромили торговые палатки и кафе выходцев с Кавказа. В 2011 года в поселке Сагра (Свердловская область) произошла массовая драка со стрельбой, вызвавшая широкий общественный резонанс. В ходе разборки один человек был убит. Изначально сообщалось, что конфликт в Сагре связан с тем, что местные жители были недовольны наркобизнесом одной из приезжих семей, проживавшей в поселке. Позднее следствие опровергло эти данные.