Высокинский накажет депутатов лишением мандатов

Команда главы Екатеринбурга Александра Высокинского перехватила инициативу в противостоянии с оппонентами из городской Думы. Ее представители приступили к обсуждению реформы, которая изменит порядок формирования муниципального парламента. Его следующий состав может быть полностью сформирован из депутатов-одномандатников.

В действующей редакции Избирательного кодекса Свердловской области, победители выборов в одномандатных округах занимают половину мест в городской думе Екатеринбурга. Остальные мандаты распределяются по партийному принципу. Данная схема позволила в 2018 году получить мандаты двенадцати кандидатам из списков «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР. В одномандатных округах оппозиционеры получили более скромный результат — они одержали всего четыре победы.

Влиятельный депутат напомнил «URA.RU», что оппозиционеры-списочники сформировали ядро коалиции, открыто выступившей в июне этого года против главы муниципалитета. Последней их победой стал отказ гордумы принимать отчет Высокинского о работе администрации города по итогам 2018 года.

В тоже время большинство одномандатников сохранили лояльность Александру Высокинскому. Именно эта группа (по разным данным, от 8 до 11 человек), уже в течение месяца успешно отражает аппаратные атаки на мэра и не дает оппонентам открыто ставить вопрос о недоверии главе муниципалитета.

Точный расклад сил в городской Думе, включающий число сторонников и оппонентов Александра Высокинского, сегодня не знает никто. Переговоры продолжаются в ежедневном режиме, в связи с чем ряд депутатов периодически меняют свою позицию.

«У администрации города накоплен богатый опыт регулирования хода выборов в одномандатных округах. Представителям мэрии проще оказывать влияние на одномандатников и после выборов, обещая им выгодные контракты, кадровое продвижение и другие блага. В отличие от списочников, вынужденных ориентироваться на партийные интересы», — пояснил представитель городской власти.

Собеседник «URA.RU» поясняет, что именно по этой причине руководство мэрии поднимет вопрос об отмене партйных списков на местных выборах и увеличении числа одномандатных округов с 18 до 36. Он уверен, что нововведение гарантирует мэрии контроль над следующим составом гордумы.

Свердловский политтехнолог Александр Пирогов называет себя сторонником указанной реформы. Он добавляет, что в большинстве случаев выборы в одномандатных округах выигрывают состоявшиеся кандидаты, обладающие определенным ресурсом: «Им есть, что терять, и они более заинтересованы в переговорах с представителями городской власти».

«В партийные списки, напротив, обычно включаются никому не известные и не обладающие ресурсами люди. Им чаще всего нечего терять, с ними тяжелее найти повод для переговоров», — добавляет эксперт. При этом Пирогов подчеркнул, что в ряде случаев руководство мэрии способно договариваться после выборов и с депутатами из партийных списков. В частности, в этом году оно смогло заполучить в союзники часть членов фракции КПРФ.

Руководитель аппарата администрации города, бывший председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров уверен, что принятие решения о переходе на формирование 100% гордумы из одномандатников станет «логичным и правильным решением». «Я буду не против такого шага. Он приблизит думу к рядовым избирателям», — пояснил он.

В тоже время Захаров напомнил, что такое решение оформляется поправками в Избирательный кодекс Свердловской области. Для их принятия городской власти необходимо провести переговоры с губернатором и депутатами Заксобрания, что потребует времени и привлечения дополнительных административных ресурсов.