Почему власти ХМАО, который кормит Россию, решили жить в долг

Власти ХМАО в 2020 году идут на беспрецедентный шаг: такого дефицита бюджета, как запланировано на 2020 год, в округе еще не было. Расходная часть (248,9 млрд рублей) превысит доходы (213,1 млрд) почти на 36 млрд рублей. Однако члены югорского правительства вместе с парламентариями идут на это сознательно.

Источник «URA.RU» в окружном правительстве объясняет это инвестициями в человеческий капитал. «Главная задача — повышение качества жизни населения. Также сказывается необходимость индексации заработных плат бюджетникам, например», — резюмирует инсайдер. Почти 80% средств бюджета планируется потратить на социальную сферу, тогда как этот показатель в бюджете 2019 года равнялся 70%.

Существенную долю в социальных расходах занимает сфера образования. На нее выделено порядка трети бюджета — 81 млрд рублей. Это объясняется, в том числе тем, что в следующие три года в ХМАО должны начаться стройки 55 новых школ. В 2019 году расходов на образование было на 9 млрд рублей меньше, а в 2018 году затраты в этой сфере были равны 61 млрд рублей. Последовательное увеличение расходов объясняется необходимостью решить задачу, поставленную президентом России Владимиром Путиным — перевести к 2025 году школьников на односменный режим обучения в школах.

Еще одна важная задача, стоящая перед окружными чиновниками — снос аварийного жилья. На переселение местные власти получат больше 7,5 млрд рублей. Губернатор Югры Наталья Комарова неоднократно заявляла о том, что необходимо взвинтить темпы этой программы. Тем более, что в 2019 год округ должен раз и навсегда покончить с балками, и затем сосредоточиться уже на ликвидации аварийного жилья.

Ноу-хау в бюджете Югры на 2020 год называют условия программы «Развития промышленности и туризма». Предусмотрено больше миллиарда рублей на поддержку промышленных предприятий через фонд развития ХМАО. «Был собран инвестиционный портфель с рядом проектом, которым мы будем готовы оказать помощь для реализации на территории округа. Это поддержка стартапов на этапе их становления, которая затем будет окупаться за счет налоговых поступлений в региональный бюджет», — считает депутат Думы ХМАО Андрей Филатов.

При принятии бюджета депутаты фракции ЛДПР воздержались от этого решения, а коммунисты проголосовали против. Бюджет на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов, который заявлен как социально-ориентированный, не решит проблем развития региона, считают депутаты от фракции КПРФ, проголосовавшие против принятия документа. «Округ занимает 59 место среди регионов России по обрабатывающему производству, — сообщили в пресс-службе регионального отделения КПРФ со ссылкой на лидера думской фракции Алексея Савинцева. — По индексу промышленного производства округ занимает некрасивое 61 место».

Главные опасения, связанные с принятием бюджета 2020 года, состоят, в первую очередь с его огромным дефицитом. Однако независимые аналитики, опираясь на данные последних лет, не считают эту ситуацию критичной. «Скорее всего, это делается для того, чтобы реальный профицит, который будет получен по итогам года, направить на погашение заложенного в бюджете дефицита и финансирование предусмотренных трат», — считает экономист Наталья Волосина, изучившая официальные бюджетные документы ХМАО.

Согласен с мнением эксперта и депутат Думы Югры Сергей Елишев. «Мы и раньше принимали бюджет с дефицитом в 20, и 25 млрд рублей. Просто изначально показатели доходной части рассчитываются, исходя из консервативных прогнозов. Затем в течение года происходит корректировка бюджета и даже появляется профицит. Благодаря ему, мы в этом году, например, собираемся закрыть вопрос по балкам», — прокомментировал Елишев.

Ранее «URA.RU» уже сообщало, что ХМАО является одним из главных регионов доноров для федерального бюджета. На долю Югры приходится больше 40% добычи нефти в стране и этот показатель продолжает расти. Крупные нефтегазовые компании «Сургутнефтегаз», «ЛУКОЙЛ», «Роснефть» перечисляют в казну государства больше 2 трлн рублей в виде налогов ежегодно. А назад в регион возвращается лишь малая часть.