Почему отмена Универсиады на руку свердловской власти

Отмена летней Универсиады-2023 в Екатеринбурге спасет свердловские власти от сложных переговоров с лидерами местных ФПГ (УГМК, РМК, группа «Синара). Источники «URA.RU» говорят, бизнес ждет от главы региона конкретных решений по финансированию масштабных строек, но после того, как Москва возложила на регион значительную часть затрат, диалог затруднился. «Отмена соревнований автоматически снимает все неразрешенные вопросы», — поделился инсайдер настроением от последних новостей.

26 ноября комитет по соответствию Всемирного антидопингового агентства (WADA) рекомендовал исполнительному комитету организации отстранить Россию от участия в международных соревнованиях на четыре года. Поводом стали найденные расхождения в базе Московской антидопинговой лаборатории. Итоговое решение будет принято 9 декабря в Париже.

Глава Международной федерации университетского спорта (FISU) Олег Матыцин заявил ТАСС, что даже если ограничения будут приняты, перенос из Екатеринбурга Универсиады-2023 невозможен «ни юридически, ни практически». Но источники «URA.RU» говорят, что спортивные чиновники уже обсуждают «компромиссные решения». Один из вариантов — оставить Универсиаду в России, но допустить российских спортсменов к участию в ней только под нейтральным флагом. «Есть риск, что такой итог возмутит Москву, и она откажется от соревнований. Логика такая: на домашние игры будут потрачены огромные деньги, а участникам из страны-хозяйки запретят демонстрировать какую-либо национальную символику», — поделился собеседник агентства. Он же не исключил варианта создания альтернативной Универсиады, которую бы не смогло остановить решение WADA.

Однако, признается несколько источников, для свердловских властей более комфортен вариант отказа от проведения соревнований. «Не забывайте, что Универсиаду Екатеринбург получил „в нагрузку“ к 300-летию Екатеринбурга — он празднуется также в 2023 году, — говорит собеседник в правительстве региона. — Таким образом, даже без соревнований город получит дополнительное финансирование из Москвы».

Источник «URA.RU» в бизнес-среде напоминает: местный крупный бизнес согласился принимать участие в строительстве заявленных спортивных комплексов Универсиады (например, спортивной деревни, Дворца водных видов спорта, Дворца дзюдо) рассчитывая, что значительные средства на это гарантированы Москвой (как это было в при строительстве объектов Олимпиады в Сочи). Бизнес-сообщество раскололось во время выбора места строительства основных объектов Универсиады, пытаясь склонить губернатора на свою сторону, но в итоге власти пообещали удовлетворить запросы всех ФПГ.

На проведение Универсиады-2023 в Екатеринбурге планировали потратить порядка 79 млрд рублей: 53 млрд рублей ждали из федерального бюджета, 14 из регионального 11 — средства спонсоров. В сентябре после встречи Евгения Куйвашева с первым вице-премьером и министром финансов РФ Антоном Силуановым стало очевидно, что федеральных денег нет. Большая часть расходов в результате легла на регион (40 млрд рублей), Москва предоставит только 33 млрд рублей, частные инвесторы — 10-12 млрд рублей.

Параллельно с отказом в финансировании региону дали понять, что в строительстве всех капитальных объектов необходимости нет, Универсиаду можно проводить на существующей инфраструктуре, вплоть до использования существующих общежитий студентов для размещения спортсменов. Необходимость уменьшения масштабов «стройки Универсиады» больнее всего ударило по амбициям ФПГ. «Предпринимателям нужно четкое понимание, что достигнутые обязательства будут выполнены. Но былой уверенности у чиновников уже нет — они ожидали, что деньги поплывут в областной бюджет рекой, а на деле их надо изыскивать самим», — поделился инсайдер «URA.RU».

Даже заявленных «областных» денег в необходимом количестве не оказалось: для получения первых 10 млрд рублей на стройку региональные власти готовы привлекать кредиты и увеличивать госдолг региона, который и без того с 2010 года вырос в 8 раз до 72,79 млрд рублей. Кроме того, как сообщало «URA.RU», глав муниципальных образований уведомили о сокращении объемов их финансовых полномочий.

Экономист Александр Предеин заявил, что «искренне не понимает», зачем региону предпринимать столько усилий. «Закредитованность Свердловской области и так довольно высока, — сказал «URA.RU» Предеин. — От Олимпиады отказались США и Япония, а Универсиада вообще никому в мире оказалась не нужна кроме Екатеринбурга [заявка уральской столицы на Универсиаду-2023 была единственной]. Если чемпионат по футболу проводили из расчета хоть что-то выбить из федерального центра, и в итоге построили маловостребованный нынче огромный стадион, то Универсиаду Свердловская область должна провести за свой счет.

По мне чистое безумие — тратить 40 миллиардов рублей (годовой бюджет Екатеринбурга) на разовое развлечение для нескольких сотен иностранных спортсменов».

Свердловский депутат Вячеслав Вегнер согласился, что перенос игр из Екатеринбурга позволит региону направить средства на решение куда более важных проблем — социальных. «Взять даже казалось бы простой процесс обеспечения детей-сирот квартирами. Область тратит на это около миллиарда рублей в год, выдавая около 900 квартир, а очередь — девять тысяч человек. Только эти цифры говорят о том, что в регионе не все благополучно. При этом с 2021 года регион перестает получать дотации из федерального бюджета на обеспечение жильем сирот. Это порядка 300 млн рублей в год», — возмутился Вегнер.

Но есть и другие мнения — почему отмена Универсиады нежелательна. «Международные события показывают, что город достиг высокого уровня, закрепляют среди жителей понимание собственной уникальности, — сказал «URA.RU» директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, руководитель Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин. А политолог Дмитрий Гусев уточняет: масштабные спортивные события — важный инструмент для России во внешней политике. «В прошлом году прошел чемпионат мира по футболу, и это был восторг для всех, кто приехал в Россию: футболистов и болельщиков. Несколько миллионов человек, которые побывали в России, восхитились не только организацией чемпионата, но и нашими городами, и нашими людьми. И это конечно влияет на экономику страны и на отношение к нашей стране людей во всем мире», — сообщает Гусев.

«URA.RU» будет следить за развитием событий.