Причины, почему Пермь надо оставить Собянину. Или вернуть Трутневу?

То, что Пермский край уже вторую неделю ждет назначения врио губернатора, связывают со спором двух крупнейших политических групп России: оставлять его в зоне влияния мэра Москвы Сергея Собянина или вернуть экс-главе Прикамья, ныне полпреду президента Юрию Трутневу. Однако имя нового главы края может оказаться неожиданным для обеих сторон.

Противостояние групп Собянина и Трутнева в крае обострилось после того, как местные элиты не приняли ни одного из пролоббированных мэром Москвы назначенцев, даже несмотря на то что последний из них — Максим Решетников — был выходцем из Пермского края. В интересах бывшего губернатора Тюменской области Собянина и дальше ставить своего человека в Прикамье, чтобы сохранить влияние над ресурсным регионом, рассказал URA.RU генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «У Собянина такой пасьянс на Урале: Свердловская и Курганская области. Пермский край бы завершил картину», — пояснил он. В свою очередь, Трутнев хочет вернуть регион, чтобы усилить свою политическую группу, добавил эксперт.

Почему регион до сих пор помнит губернатора из 2000-х

Трутнев (руководил Прикамьем в 2000—2004 годах) — лидер первой политической группы в крае — все еще пользуется популярностью у местных жителей. Политтехнолог Олег Борисенко напомнил, что Трутнев пришел сразу после 1990-х и за время его правления регион встрепенулся, несмотря на то что глобальных перемен не произошло. «Он остался звездочкой для края. После ухода он не забыл регион: появлялся там, был на всех федеральных кампаниях, у него здесь много сторонников. Свой рейтинг популярности он частично сохранил», — объяснил собеседник URA.RU. После этого Трутнев вышел на федеральный уровень: сначала он возглавлял Минприроды, а в 2013 году стал вице-премьером — полпредом президента на Дальнем Востоке.

Начинания Трутнева поддержал его соратник и преемник Олег Чиркунов (2004—2012 годы), который запомнился региону благодаря информационному прорыву и культурной революции, считает Борисенко. Он отметил, что в то время появились амбициозные проекты и мероприятия федерального уровня. В 2004 году, когда были отменены прямые выборы губернатора, Чиркунов занимал 42 место среди 87 в рейтинге глав регионов, которых может назначить президент, в 2005-м смог провести референдум об объединении области с Коми-Пермяцким автономным округом, создав край. По данным опроса ВЦИОМ в 2008 году, Пермский край вошел в десятку областей с наилучшей информированностью жителей о региональном лидере.

Во время Трутнева и его соратника Чиркунова количество безработных снизилось минимум на 40 тысяч человек: в 2005 году показатель был 108 тысяч человек, а к 2012-му — 72 тысячи человек. Средняя зарплата в регионе при Трутневе и Чиркунове выросла почти в три раза, и к 2012 году стала на уровне 21 тысячи рублей, хотя еще восемь лет назад была в районе восьми тысяч рублей.

Как клан Собянина получил Пермский край

Из-за конфликта между Трутневым и его соратником и сменщиком Чиркуновым «Единая Россия» получила очень низкий процент на краевых выборах в 2011 году, пояснил URA.RU источник, знакомый с ситуацией в регионе. «В Москве решили, что надо у Трутнева забирать регион. Собянин, грубо говоря, подсуетился, и в 2012 году появился отставленный министр регионального развития России Виктор Басаргин (2012—2017 годы)», — добавил инсайдер.

Новый губернатор не вызвал восторга у местных политических элит, поскольку при нем в области началась «полная серость», рассказал Борисенко. Это подтверждают и рейтинги влияния глав регионов, подготовленные Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Летом 2012 года Басаргин занимал восьмое место в рейтинге из 83. Но уже в начале 2014 года он спустился до 33-й строчки рейтинга, а за месяц до своего ухода, в январе 2017-го, занимал 72-е место из 85.

При Басаргине средняя зарплата выросла в 1,5 раза (с 21 тысячи рублей до 32 тысяч рублей).

Работу Максима Решетникова (2017—2020 годы) — следующего представителя группы Собянина на посту главы Пермского края — нельзя оценить однозначно.

По оценкам собеседников URA.RU, за те три года, что он возглавлял регион, было озвучено много амбициозных планов, однако реализованы они не были. Назначение на должность министра экономического развития РФ в новом составе правительства оставляет все эти проекты в подвешенном состоянии.

Уже через месяц после своего назначения на должность врио главы региона в 2017 году он занимал 44-ю строчку рейтинга влияния губернаторов, а в конце 2019 года попал на 49-е место. Уровень безработицы вырос — с 57,9 тысячи человек до 61,1 тысячи человек, а средняя зарплата увеличилась на две тысячи рублей (до 34 тысяч рублей).

При этом влияние Юрия Трутнева, напротив, растет — при смене правительства страны в 2020 году, он не только не ушел в отставку, но и стал ответственным за развитие и Дальнего Востока, и Северного Кавказа.

Кто еще заинтересован во влиянии в Пермском крае

В борьбу двух кланов может вмешаться и третья сторона, не исключают эксперты. На должность врио губернатора Пермского края могут назначить человека, который не имеет отношения к двум сильным кланам. Ранее URA.RU писало, что одним из возможных кандидатов считается экс-глава Минобрнауки Михаил Котюков, который считается ставленником бизнесмена Юрия Ковальчука.

В разговоре с URA.RU Гращенков отметил, что подход к назначению глав регионов поменялся. В качестве примера он привел недавно назначенного врио главы Чувашской республики Олега Николаева, на место которого претендовали ставленники и других политических групп. «Явно, что механизм не как раньше, когда определились условные Трутнев и Собянин и кого-то поставили. Сейчас идет согласование по тому, насколько тяжело будет выбрать или не выбрать этого человека (на предстоящих выборах в 2020 году — ред.). Не исключено, что назначения по Прикамью тоже могут удивить», — пояснил он.

Сейчас федеральные власти стараются найти человека, который гарантированно победит на выборах в 2020 году, отметил Гращенков. По его словам, они не хотят повторить сценарий 2018 года, когда были сделаны ставки на технократов, которые проиграли губернаторские выборы в некоторых регионах.