Интерес к голосованию за Конституцию подогреют лотереей

Подогревать интерес к всероссийскому голосованию за поправки к Конституции планируют с помощью предвыборных лотерей и викторин. О планах федеральной власти заимствовать опыт по их проведению URA.RU рассказали сразу несколько высокопоставленных чиновников. В трех регионах Урала — Тюмени, ХМАО и Свердловской области — такая практика привлечения на участки для голосования уже доказала свою эффективность на выборах регионального и федерального уровней.

Согласно данным ВЦИОМ (опрос от 20 февраля), 41% опрошенных россиян заявили, что точно примут участие в голосовании по поправкам к Конституции, 25% — скорее примут и 11% точно не примут. Региональные власти при этом ориентируются на цифру явки в 60%. Именно такие вводные были озвучены на учебе политических вице-губернаторов, которую администрации президента устраивала в мастерской управления в «Сенеже».

По словам инсайдеров, к мобилизации перед голосованием подключат самые успешные практики регионов по повышению явки. «Будут применены технологии, хорошо показавшие себя, такие как выборные викторины и лотереи. С регионов собирали данные о том, как эти акции прошли и какие эффекты дали», — рассказал посвященный в процесс подготовки голосования уральский чиновник. По его данным, в пример всем остальным регионам были поставлены лотереи на избирательных участках, которые проходили на Урале: в Свердловской и Тюменской областях, а также в ХМАО.

Впервые практика проведения лотерей была применена в 2008 году в Тюмени. Тогда региональная явка на выборах президента составила почти 84% (для сравнения: в 2004 году на участки пришло 77% тюменцев). На выборах депутатов региональной думы в сентябре 2016 года проводилась акция «Золотая осень». Участники голосования получали лотерейные билеты, которые давали право на гарантированный приз — в том числе возможность выиграть несколько квартир, автомобили и турпутевки. Финансировал акцию «Благотворительный Фонд развития города Тюмени», куда поступали деньги местных спонсоров.

Тюменский опыт был использован на выборах губернатора Свердловской области в 2017 году — в 20 крупнейших муниципалитетах области разыгрывались десятки квартир, машин и тысячи других подарков.

Фестиваль «Уральские самоцветы» (в рамках него проходила лотерея), который организовала Уральская торгово-промышленная палата, позволил повысить ожидаемую явку на 10%, сообщает инсайдер в администрации главы региона.

По словам источника, больших отличий от тюменской модели не было — также был создан специальный фонд для финансирования мероприятий. «Единственное, мы постарались выделить отдельные помещения рядом, а не проводить мероприятия на самих избирательных участках», — отметил собеседник агентства.

Несколько видоизмененилась технология на выборах в Югре в 2018 году. Там участникам голосования предлагалось ответить на вопросы, связанные с историей края, поэтому акция получила статус викторины. Сейчас, по данным инсайдеров, в ХМАО уже начат поиск спонсоров для проведения новой викторины, которая будет проводиться во время голосования по поправкам в Конституцию.

«Задача поставлена серьезная: явка по Югре должна быть не меньше 60%. Соответственно, и призовой фонд должен быть хорошим — квартиры и машины. Одними утюгами здесь не обойдешься», — сообщил о планах инсайдер. Другой югорский политик сообщил URA.RU, что, по опыту прошлых лет, работа со спонсорами ложится на плечи муниципалитетов: «Местные чиновники договариваются с бизнес-структурами о призовом фонде. А затем он передается на баланс правительственному учреждению „Открытый регион“, которое является оператором проекта».

Политолог Евгений Минченко отметил, что предвыборные лотереи — достаточно распространенная технология привлечения избирателей на выборы. «Что касается того, какой процент она дает — во многом это зависит от привлекательности призов», — отметил эксперт. Социолог Сергей Ширяев согласился с тем, что лотерея является действенным методом для привлечения избирателей на выборы, тем более, что в случае с поправками к Конституции риск увеличить протестное голосование минимален — подавляющее большинство россиян одобряют предложенные изменения.

Явка при голосовании по поправкам в Конституцию важна как критерий легитимности принятого решения, объяснил политолог Дмитрий Орлов. Однако, по его мнению, предвыборные лотереи как метод мобилизации в этом случае вряд ли адекватны: «Люди должны прийти сознательно и высказаться содержательно».

Руководитель департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Дарья Кислицына не исключила, что для повышения явки на всероссийское голосование регионы могут использовать технологии «Лучших региональных практик». ЭИСИ (считается фабрикой мысли Кремля) регулярно публикует мониторинг лучших управленческих решений, которыми власти стараются повысить качество жизни граждан. Среди них: выбор общественных пространств для благоустройства, медосмотры, юридические консультации, которые можно получить прямо на участках для голосования. «Если какую-то полезную услугу или опцию можно получить в рамках широких мероприятий, это, безусловно, позитивно и для граждан, и для власти», — отметила она.