В окружении Путина новые влиятельные игроки

В «ближнем круге» президента России Владимира Путина появились новые влиятельные персоны. К такому выводу пришли авторы доклада «Политбюро 2.0» и «Новая холодная война»: элиты в поисках «Новой нефти». Исследователь сильнейших лоббистов страны, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отметил, что за прошедший год на политическом поле укрепились позиции премьер-министра страны Михаила Мишустина.

«В перспективе у Мишустина есть шансы стать членом Политбюро 2.0. Сегодня мнения экспертов о нем разделились. Некоторые уже относят Мишустина к группе наиболее влиятельных игроков, другие считают ресурс премьера в первую очередь бюрократическим, несмотря на его реформы федеральной власти, аппарата правительства и институтов развития», — рассказал URA.RU Евгений Минченко.

По словам политолога, ряд исследователей все еще считает Мишустина «техническим» главой кабинета министров, потому что пока у него «не появилось собственной экономической базы». О недостаточном усилении премьер-министра также может говорить и то, что он, несмотря на слухи, не возглавил первую тройку списка «Единой России» на выборах в Госдуму 19 сентября (список возглавили министр обороны Сергей Шойгу, глава МИД РФ Сергей Лавров, главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, руководитель центра «Сириус» Елена Шмелева и детский омбудсмен Анна Кузнецова).

«У Мишустина была задача — продолжить цифровизацию страны и обеспечить экономический прорыв, но ему пришлось спасать экономику от последствий коронавируса. Да, в политическом плане глава правительства укрепился за последние полтора года. Но для полноправного членства в политбюро (то есть для усиления своих позиций в ближайшем круге президента) Мишустину нужно показать крупную экономическую победу», — считает Минченко.

Между тем член Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), управляющий партнер коммуникационной группы «Гуров и партнеры» Филипп Гуров рассматривает дистанцирование Мишустина от «Единой России» не как минус, а как усиление серьезного члена государственной команды. А доцент кафедры политологии и политического управления Школы политических исследований Института общественных наук РАНХиГС Михаил Мизулин отметил, что премьер «является членом команды президента с 2010 года». «Свое доверие он заработал на посту главы Федеральной налоговой службы, когда совершил по сути радикальный разворот в системе налоговой полиции», — подчеркнул политолог.

Но не только Михаил Мишустин укрепился в окружении президента Владимира Путина. По мнению Евгения Минченко, глава государства развивает институт спецпорученцев — управленцев. Их работа замкнута напрямую на президенте. Это вице-премьеры Александр Новак (курирует переговоры в формате «ОПЕК+»), Юрий Трутнев (курирует Кавказ и Дальний Восток) и Татьяна Голикова (курирует социальный кластер).

К спецпорученцам эксперты также относят первого заместителя главы администрации президента Дмитрия Козака, который занимается внешнеполитическим направлением, а еще нового влиятельного политического игрока — главу Российского фонда прямых инвестиций Кирилла Дмитриева. РФПИ, возглавляемый Дмитриевым, курирует экспортные контракты вакцины «Спутник V». Фонд также стал акционером АО «Просвещение», которое вместе со «Сбером» и ВЭБ.РФ будет заниматься крупнейшей программой по созданию новых школ в стране. В то же время эксперт Филипп Гуров полагает, что положение Дмитриева еще может измениться. «Оптимистичные заявления об успехах российских вакцин плохо сочетаются, как с антипиаром российской вакцины „Спутник V“ на Западе, так и с тяжелой ситуацией с коронавирусом в самой России. В этом смысле позиции того же Кирилла Дмитриева представляются весьма шаткими», — добавил Гуров.

Автор «Политбюро 2.0» также отметил усиление нового вице-премьера Марата Хуснуллина. Но его работу Минченко рассматривает в связке с премьером Мишустиным. Другой, довольно новой, но при этом влиятельной, фигурой политолог назвал президента ассоциации предпринимателей-мусульман РФ Марата Кабаева — отца гимнастки Алины Кабаевой. Он «выступает арбитром в бизнес-конфликтах».

Из «старой команды» Политбюро укрепились группы «Ковальчуки-Сечин» и «Ротенберги-Чемезов». «К очередной победе предпринимателя и основного акционера банка „Россия“ Юрия Ковальчука можно отнести приход на пост министра энергетики в прошлом году Николая Шульгинова. К победе главы совета директоров „Роснефти“ Игоря Сечина — запущенную под его неформальным кураторством „перенастройку“ энергетики», — пояснил Минченко.

В целом, по мнению эксперта, Политбюро усилилось, потому что там сократилось число конфликтов. «Несмотря на „холодную войну“ — продолжение серьезного конфликта России в отношениях с Западом и откровенную нестабильность постсоветского пространства — внутри российской элиты наметился некий консенсус. Влиятельные люди из окружения Путина смогли между собой договориться. Это помогло многим из них сохранить свои позиции», — пояснил Минченко.