Шести российским губернаторам осенью грозит отставка

Уже этой осенью Кремль может отправить в отставку губернаторов шести регионов. Четверо из них оказались в «красной зоне» (высокая вероятность отставки) очередного рейтинга политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0», подготовленного коммуникационным холдингом «Минченко консалтинг» Евгения Минченко. Двое, как ожидается, пойдут на повышение. Решение Кремля будет зависеть от итогов парламентских выборов, считают эксперты.

Авторы доклада «Госсовет 2.0» холдинга «Минченко консалтинг» отправили в «красную зону» Олега Кожемяко (Приморский край), Валентина Коновалова (Хакасия), Владимира Сипягина (Владимирская область) и Андрея Клычкова (Орловская область). Трое из них являются представителями оппозиционных партий: Коновалов и Клычков представляют КПРФ, Сипягин — ЛДПР. Кожемяко входит в «Единую Россию». У всех четырех губернаторов срок полномочий заканчивается в 2023 году.

Эксперты не исключают также отставку Алексея Дюмина (Тульская область) и Дмитрия Миронова (Ярославская область). Их называют «губернаторами-адъютантами» президента России Владимира Путина. Как отмечают аналитики, они не возглавили списки ЕР в своих регионах, что может говорить о готовящемся их переходе «на высокую федеральную должность».

Отнесение в «красную зону» Кожемяко аналитики объясняют тем, что в Приморье возник «острый внутриэлитный конфликт». В мае там со скандалом прошли праймериз «Единой России»: с них снялась бизнесмен, депутат Думы Владивостока Роза Чемерис. К тому же она заявила, что в регионе подавляется внутрипартийная конкуренция. Тогда же по требованию полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева в отставку был отправлен лояльный Кожемяко мэр Владивостока Олег Гуменюк. Сам губернатор лишился возможности возглавить список ЕР на парламентских выборах после включения Приморья в единую Дальневосточную группу (ее возглавил Трутнев).

По словам политолога Евгения Минченко, Кожемяко «одновременно воюет с несколькими группами». «Но отставка ему не грозит. У него есть риск. Он буквально в самом верху «красной зоны».

Если он сумеет выстроить отношения с региональными элитами, снизить эту конфликтность, у него есть все шансы удержаться. Просто сейчас, я думаю, он накопил критическую массу конфликтов, и это создает угрозу для него», — пояснил эксперт URA.RU.

Коммунисты Валентин Коновалов (был в «красной зоне» и в предыдущем рейтинге) и Андрей Клычков, по мнению аналитиков, осенью могут уйти в Госдуму. Одной из причин ослабления позиций обоих эксперты называют коррупционные скандалы в их правительствах. Так, в Орловской области в апреле задержан глава областного департамента здравоохранения Иван Залогин, а Хакасии 22 июля возбуждено уголовное дело в отношении первого замминистра природных ресурсов и экологии республики Сергея Глушкова.

Возможную отставку обоих коммунистов аналитики также связывают с так называемым «политическим разменом»: весной врио губернатора Ульяновской области вместо единоросса Сергея Морозова (прогноз его отставки, данный «Минченко консалтинг» весной этого года, сбылся) был назначен член КПРФ Алексей Русских. «Хотя справедливый размен предполагает лишь одну отставку губернатора-коммуниста», — говорится в исследовании.

Вероятность отставки Владимира Сипягина (также был в «красной зоне» в предыдущем рейтинге) аналитики объясняют его рекордно низким рейтингом устойчивости. С поста губернатора, по их мнению, Сипягин перейдет в Госдуму по федеральному списку ЛДПР. По словам Евгения Минченко, во всех трех случаях

переход губернаторов в парламент — это «удобный способ [для власти] избежать большого конфликта». «С одной стороны, это оппозиционеры. С другой — [у Кремля] есть вопросы к эффективности их работы», — пояснил политолог URA.RU.

С прогнозом Минченко относительно судьбы оппозиционных губернаторов в целом согласен политолог Павел Салин. «Этот прогноз выглядит достоверным, но в перспективе двух месяцев факторы могут измениться. Фундаментально комбинации выстроены так, что отставки Сипягина, Коновалова и Клычкова для них самих будут наименее болезненны. Вероятность отставки этих губернаторов достаточно высокая с конца весны. Поэтому партийное руководство заблаговременно предоставило им страховочные варианты в виде потенциальных депутатских мандатов», — отметил Салин.

Директор Института политических исследований Сергей Марков, в свою очередь, не согласился с прогнозами только в отношении Олега Кожемяко. «Кожемяко использовался в Приморье как антикризисный менеджер. Я не уверен, что он должен находиться в „красной зоне“. Нельзя сказать, что его правление в Приморье блестящее, но и регион сложный. Думаю, Кожемяко помещать в красную зону — это преувеличение», — заявил эксперт URA.RU.

По словам политологов, и остальным губернаторам не стоит расслабляться. Салин пояснил, что «окончательные решения по ним будут приниматься по итогам парламентских выборов». «Выборы должны стать лакмусовой бумажкой того, контролирует власть ситуацию или нет. Если провели определенное количество депутатов от ЕР, если итоги выборов не вызвали общественного брожения, значит, контролирует — это основные маркеры», — полагает Салин. Впрочем, Сергей Марков успокаивает: «жесткой планки по голосованию за ЕР, за недостижение которой губернатора могут снять, нет».