Путин запустил слияние российских регионов

Президент РФ Владимир Путин дал старт объединению российских регионов, анонсированное URA.RU. Отправной точкой стало совещание, посвященное развитию Петербургской агломерации, которая была включена федеральным правительством в список четырех приоритетных. Глава государства пообещал крупные вложения в проект для устранения болевых точек. Но в политтусовке отмечают, что самые сложные решения — еще впереди.

Владимир Путин 26 июля работал в Петербурге, решив остаться после празднования Дня ВМФ в северной столице, уроженцем которой является. На совещании с главой города Александром Бегловым и губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко, он поднял тему объединения транспортной системы двух субъектов. «Здесь проживают у нас более семи миллионов человек, в этом регионе, и вопросы развития транспорта в высшей степени важны», — отметил Путин.

Президент напомнил о модернизации аэропорта Пулково, обновлении общественного транспорта, а затем перешел к теме дорог. По мнению президента, северной столице необходима новая — более удаленная от города — кольцевая дорога в связи со строительством трассы Петербург — Москва — Казань — Екатеринбург. «Думаю, что для такой крупной агломерации, как и Петербург и Ленинградская область, это будет, безусловно, востребовано… Я хотел бы отметить еще раз, все вопросы транспортной системы, строительства и реконструкции дорог, развязок, развития общественного, железнодорожного транспорта, других видов транспорта должны рассматриваться именно в комплексе», — подчеркнул Путин.

Александр Беглов заверил президента, что Петербург и Ленинградская область «существенно расширили» свое взаимодействие за последние годы в части унификации социальных льгот, градостроительных планов. Но «транспортная система города работает с перегрузкой». Чтобы решить проблемы, власти планируют строительство шести станций метро, Витебской развязки, Широтной магистрали скоростного движения, объединение в единую систему пригородных электричек и городского транспорта. «В целом хочу сказать, что у нас сегодня очень хорошее поступательное движение по развитию агломерации», — поддержал коллегу Александр Дрозденко.

Петербург ранее был включен правительством в список четырех «приоритетных агломераций первого порядка» наряду с Московской (Москва и Московская область), Казанской (Татарстан и Марий Эл) и Краснодарской (Краснодарский край и Адыгея), сообщало URA.RU. Ожидается, что опыт создания межрегиональных агломераций на первом этапе затем будет использован для развития еще 37 городских. Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, который считается главным вдохновителем агломерационного процесса, на Петербургском международном экономическом форуме говорил, что появление новых мегатерриторий решит проблему отсталости регионов.

Прошедшее совещание Путина по сути стало запуском проекта по созданию агломераций, согласился в разговоре с URA.RU руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников (в 1993—1998 годах работал помощником председателя правительства РФ). «Разговоры об агломерациях шли долго, были вопросы о том, что, где и когда строить. Прошедшее совещание стало сигналом, что проект по формированию межрегиональных агломераций — это идея, к которой уже приделываются ноги. Ведь без инфраструктуры, например, кольцевых дорог, будет сложно развивать объединенные регионы.

Президент фактически подвел итог обсуждениям и поддержал предложение по агломерациям, как готовое к реализации», — полагает Масленников.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов добавил, что российской власти сейчас необходимо взять под контроль развитие мегаполисов, иначе страна столкнется с печальными последствиями. «Все исследования показывают, что с ростом агломераций происходит масса негативных явлений в связи перенаселением, например: рост трущоб, бедности, недостатки социальной обеспеченности. В нашей стране помимо прочего наблюдается обезлюдение близлежащих территорий. Это мировой тренд, который нужно правильно оседлать и придать ему позитивный импульс вместо негативного», — сказал Климанов.

Без федеральных решений Петербургскую агломерацию создать невозможно, заметил питерский политолог, директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. «Огромное количество проблем с проектами, касающимися агломерации, возникает из-за того, что Петербург и Ленинградская область по закону могут тратить бюджетные деньги только на свои территории. К примеру: город может быть и хотел бы проложить метро в Кудрово (город в Ленинградской области, расположенный вплотную к Санкт-Петербургу), но не может финансировать его, потому что это уже область. А область не может, потому что метро — это Петербург. Оба субъекта оказались заложниками ситуации. И пока не будет решения сверху, все будет стоять на месте», — заключил политолог.