В регионах увольняют вице-губернаторов из-за выборов в Госдуму

В России началась смена вице-губернаторов, ответственных за внутреннюю политику в регионах, сообщили близкие к руководству ряда субъектов источники URA.RU. После выборов в Госдуму в тех территориях, где «Единая Россия» не набрала необходимого процента голосов, по информации инсайдеров, начался «разбор полетов». Некоторые губернаторы уже уволили своих замов, проваливших выборы. Другие планируют сделать это по требованию Кремля.

Увольнения вице-губернаторов, ответственных за внутреннюю политику в регионах, в том числе за выборы, прошли уже в ряде субъектов, рассказали URA.RU сразу несколько источников, близких к правительствам территорий. «В некоторых регионах отставки только ожидаются. Все зависит от результатов проверки губернаторов и Кремля по итогам выборов», — подтвердил замгубернатора одного из регионов ЦФО.

Так, в Марий Эл сразу после выборов в Госдуму были уволены первый зампредседателя правительства республики Александр Гречихо (он же — секретарь реготделения «Единой России») и министр внутренней политики Михаил Данилов. Формально они сами написали заявления об отставке. Но источник URA.RU в регадминистрации говорит, что причина другая — на выборах в Госдуму КПРФ получила свыше 36% голосов, а партия власти — лишь 33%. «Работа была выстроена слабо. Избирательной кампании фактически не было. Своим бездействием эти чиновники подставили главу региона Александра Евстифеева, и он сам попросил их сложить полномочия», — рассказал URA.RU местный политтехнолог, знакомый с ситуацией.

В Якутии после выборов в Госдуму глава региона Айсен Николаев уволил отвечавшего за выборы начальника департамента по местному самоуправлению администрации республики Руслана Платонова. Здесь партия власти набрала свыше 33%, а КПРФ — 35%. По словам местного чиновника, после выборов «в Кремле устроили разбор полетов и, по сути, попросили губернатора принять такое решение».

В Пермском крае слабый результат «Единой России» на выборах (33,56%, это 70 место по стране) может негативно сказаться на карьере руководителя краевой администрации Александра Смертина, отметил источник в краевой администрации. В Свердловской области партия власти по результатам выборов в Госдуму получила лишь 65 место в стране. «Было заранее известно, что вице-губернатор Сергей Бидонько после выборов перейдет в Госдуму. В регионе уже назначен и. о. политического вице-губернатора», — сообщил близкий к администрации региона инсайдер.

В Ярославской области, где кандидаты от «Единой России» проиграли справедливороссам сразу в двух одномандатных округах, в отставку ушел губернатор Дмитрий Миронов (назначен помощником президента). Уволился первый замруководителя администрации региона Кирилл Сорокин, отвечающий за внутреннюю политику. Замгубернатора по внутриполитическому блоку Андрей Шабалин, по словам близкого к руководству области источника, недавно вернулся из отпуска. «Но его могут уволить в любой момент. Врио главы региона Михаил Евраев решает вопрос с назначением главы областного правительства. Но работой Шабалина он тоже недоволен, тем более, он — человек из команды бывшего губернатора Дмитрия Миронова, и вопросов к нему накопилось много», — сообщил собеседник агентства.

В Тамбовской области, где также после выборов сменился губернатор (Александр Никитин отправлен в отставку, его место занял Максим Егоров), по данным близкого к региональной администрации инсайдера, ожидается увольнение первого замгубернатора — руководителя аппарата Олега Иванова. «Недавно врио губернатора Максим Егоров заявил о намерении сохранить управленческую команду прежнего главы региона. Но ожидается, что его зам все-таки напишет заявление об отставке. Только причина не в низких результатах ЕР, а наоборот, в слишком высоких [партия власти в регионе неожиданно получила 57,91% голосов]. В целом к нему накопились вопросы с точки зрения выстраивания коммуникаций с населением», — рассказал собеседник редакции.

Вероятно, скоро покинет свой пост и заместитель губернатора Липецкой области Александр Рябченко, рассказал один из местных чиновников на условиях анонимности. «Рябченко относят к команде главы региона Игоря Артамонова. Но в Кремле недовольны тем, что на выборах в областной совет в сентябре КПРФ выиграла в Липецке все одномандатные округа, кроме одного. У Рябченко интересный функционал — внутренняя политика сочетается с надзорными и экономическими обязанностями. Связано это с тем, что раньше он имел весьма косвенное отношение к внутренней политике, поэтому Артамонов добавил ему экономических полномочий. Как видно из результатов выборов, областной центр на региональных выборах партия власти, по сути, проиграла, что вряд ли свидетельствует в пользу Рябченко», — сообщил инсайдер.

В Ненецком автономном округе «Единая Россия» тоже уступила коммунистам: 29% против почти 32% у КПРФ. Но там, по словам близкого к администрации региона источника, «трогать внутриполитический блок не будут». «Вице-губернатор округа Николай Миронов — довольно влиятельный чиновник. Он уйдет, только если сам захочет. Итоги выборов разбирали в Кремле. Пришли к выводу, что вины Миронова как таковой нет. Дело в том, что региональную группу „Единой России“ возглавил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, которого жители НАО не любят после его попытки объединить два региона, которая, кстати, провалилась», — поведал собеседник URA.RU.

Источник в политическом истеблишменте ХМАО отметил, что результат ЕР в Югре оказался меньше, чем требовалось федеральными установками (лишь 42,33%). «Но с выборов прошло больше месяца, и никаких санкций к руководителю регионального избирательного штаба и первому вице-губернатору ХМАО Алексею Шипилову не было предъявлено. Он продолжает выполнять все свои функции в штатном режиме», — сообщил инсайдер. В департамент общественных и внешних связей ХМАО был отправлен запрос. На момент публикации материала ответ на него не поступил.

Есть еще регионы, по которым в федеральном центре сделали выводы, сообщил знакомый с ситуацией политтехнолог Дмитрий Кирьян. Это касается Коми, Тывы, Северной Осетии, Волгоградской и Томской областей. «Там, где у „Единой России“ оказались низкие рейтинги, это воспринимается и как низкий уровень доверия населения к главам этих регионов. Здесь могут и не ограничиться увольнениями только лишь одного замгубернатора по УВП. Могут попросить на выход и некоторых губернаторов», — не исключил эксперт.

По словам политтехнолога, система построена так, что у региональных чиновников по внутренней политике «есть прямая коммуникация с федеральными кураторами из Кремля, и они отчитываются перед ними». «Следовательно, в федеральном центре могут напрямую попросить убрать не справившегося политического менеджера. Но на это накладывается целый ряд факторов: как долго губернатор занимает должность, связан ли куратор внутренней политики с местным истеблишментом, есть ли конфликт между руководством региона и партией. Бывают ситуации, когда сам глава региона предпочитает уволить зама, чтобы отвести удар от себя», — рассказал Кирьян.

Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников в разговоре с URA.RU отметил, что АП учитывает не только результат голосования за ЕР. «Есть регионы, где у партии власти всегда результаты были хуже. Да и вообще, сейчас у всех голова уже занята историей с коронавирусом. Не думаю, что сейчас удачное время для того, чтобы лишать должностей вице-губернаторов, ответственных за внутреннюю политику или тем более глав регионов», — считает эксперт.

Некоторые вице-губернаторы, как отметил доктор политических наук, профессор Владимир Слатинов, «просто не вписываются в современные форматы ни по KPI, которые им ставят в Кремле, ни по формам общения с населением».

«От таких и избавляются, а результаты выборов в Госдуму стали лишь лакмусовой бумажкой. Причем есть регионы, где губернаторы вообще не считают нужным даже находить чиновников по внутренней политике. Например, в Белгородской области губернатор Вячеслав Гладков исполняет эти обязанности сам, по сути не доверяя их подчиненным», — рассказал политолог.

«Чистки» в региональных администрациях продолжатся после возвращения чиновников из отпусков», полагает глава агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин. «Основная проблема в том, что на местах не хватает профессиональных управленцев по внутренней политике. Этих чиновников назначают сами главы регионов, зачастую выбирая не из профессионалов, а из тех, кого они знают, и кто для них удобен», — сообщил Паймушкин.

В результат выборов в ряде регионов вмешались давние конфликты, экологические, межэлитные, проблемы в ЖКХ, и винить в них только вице-губернаторов нельзя, считает эксперт Института развития стратегических инициатив Игорь Шкрадюк. «Общая ситуация и начавшиеся перестановки в областных администрациях говорят о проблемах в управлении в целом. Плюс ситуация с коронавирусом и, по сути, принудительной вакцинацией, которые тоже сыграли не в пользу партии власти в некоторых субъектах. И тут прямой вины вице-губернаторов нет», — заметил Шкрадюк.