Как работает кремлевский антикоррупционный проект «Посейдон»

Новый проект Кремля поможет выявить чиновников, раздающих подряды друзьям-депутатам и родственникам. Так работает система «Посейдон», указ о создании которой подписал президент России Владимир Путин, объяснил в интервью URA.RU глава Национального антикоррупционного комитета, член Совета по правам человека (СПЧ) Кирилл Кабанов. Теперь на каждого чиновника и депутата может быть составлен цифровой портрет, который позволит отследить все потенциальные коррупционные связи, заявил эксперт.

— Путин создал систему «Посейдон», которая будет собирать информацию о признаках коррупции: конфликт интересов, недостоверное декларирование доходов и расходов, незаконное получение прибыли и так далее. Как она будет работать: только собирать данные с официальных сайтов или еще анализировать соцсети чиновников?

— Она работает сразу с несколькими базами, объединенными в единое целое: база ФНС, база Росфинмониторинга, база Росимущества, а также информация из соцсетей. «Посейдон» позволяет создать цифровой портрет проверяемого человека и узнать нет ли у него пересечения интересов, неформального общения с людьми, в котором могут быть скрыты коррупционные отношения.

Примитивный пример: нужно проверить какого-то чиновника. В «Одноклассниках» или «ВКонтакте» есть группа, например, бывших учеников 9А класса такой-то школы. Система определяет, что два человека вместе учились. Один их них этот чиновник, а другой — его одноклассник, который имеет фирму, работающую в той же сфере что и чиновник. И эта фирма, допустим, регулярно получает государственные заказы. «Посейдон» покажет эти пересечения.

Кроме того, проверяются доходы и расходы чиновников. Если у человека была дорогая машина, которая стоит десятки миллионов, и он ее продал, то это отражается в базе налоговой. Или чиновник регулярно ходит в дорогой магазин за продуктами, но исходя из его зарплаты, он не может пользоваться подобными магазинам. Это умная система, которая проверяет все.

— Коррупционеров во власти выявляет и разрабатывает ФСБ. Почему за «Посейдоном» закреплены администрация президента и Федеральная служба охраны (ФСО)?

— ФСО является оператором этой системы. Она отвечает за безопасность, чтобы никто в систему не влез и ничего там не правил. Из администрации президента к «Посейдону» относится управление по вопросам противодействия коррупции. Оно будет ставить задачи по координации, поскольку занимается проверкой лиц, назначаемых на должности Путиным.

— У других силовых ведомств будет доступ к «Посейдону»?

— Силовики могут отправлять так называемый запрос на проверку лица. Например, я сотрудник ФСБ или МВД, у меня есть чиновник высокого ранга, которого мне нужно проверить. Я направляю запрос в управление по вопросам противодействия коррупции администрации президента РФ или в ФСО. Уровень лиц, которые могут подвергнуться проверке может быть очень высокий, поэтому система является закрытой.

— Коррупционеров в каких сферах может выявить «Посейдон»?

— Это могут быть чиновники, депутаты, участники госзакупок со стороны бизнеса. На самом деле системе без разницы сфера проверки. Алгоритм «Посейдона» настолько широкий, что она может собрать любые данные и пересечения интересов по конкретному лицу.

— Почему «Посейдон» был создан по указу президента?

— Собранные из этой системы данные не оспариваются. Вы получили данные, у вас вышла бумага из этой системы, и она является вещественным доказательством. Поэтому она и создана указом президента.

— Какие есть аналоги такой системы?

— Такая система есть в «Росатоме», за рубежом по такой идеологии есть системы в Агентстве национальной безопасности США, и подобная система есть в Китае.

— Может ли кто-то в борьбе с неугодными чиновниками или оппонентами внести в «Посейдон» компрометирующие сведения?

— Это невозможно. Чтобы получить данные нужно отправить запрос, решение принимается управлением по борьбе с коррупцией администрации президента. Через нее сделать «заказуху», чтобы система выплюнула фейковую информацию, невозможно. Когда вы любой запрос оформляете, его обоснованность всегда могут проверить силовики. Кроме того, в системе остаются следы, есть множество рубежей защиты, в том числе от необоснованного и несанкционированного входа.