Путин поменял подход к формированию губернаторского корпуса

Президент России Владимир Путин изменил подход к формированию губернаторского корпуса. Если ранее на должность глав регионов рассматривались технократы, то сегодня отдается предпочтение крепким хозяйственникам, которые умеют общаться с жителями, пояснили URA.RU политологи. По их мнению, сегодня руководят субъектами те люди, которые уже прошли не один кризис и губернаторы «надежды».

В рамках поездки в Санкт-Петербург президент Владимир Путин провел традиционную встречу с избранными главами регионов по видеосвязи. Российский лидер начал с поздравления избранников с победой на выборах.

«Уровень поддержки, который вы получили как в ходе прямого голосования, так и в региональных законодательных собраниях, говорит о высоком доверии, о том, что жители регионов видят результаты вашей работы и связывают с вами свои надежды на дальнейшие перемены к лучшему», — сказал он.

Глава государства отметил, что выборы прошли в условиях открытой конкурентной борьбы, а это «имеет особое значение при самой высокой за всю историю явке на выборах». Россияне, как заметил Путин, понимают, насколько важно участвовать в жизни страны, в формировании органов власти разного уровня.

Президент не оставил без внимания ситуацию в приграничных районах. «Несмотря на все трудности, давление, попытки дестабилизировать ситуацию, террористические акты на этих территориях, люди пришли на выборы, показали пример сплоченности и консолидации.

Ваше мужество и сила духа вызывают искреннее уважение <...> От органов власти — федеральных, региональных и местных — требуется особое внимание к их [граждан] нуждам и запросам. Все возникающие проблемы должны решаться без проволочек и лишнего формализма», — подчеркнул Путин.

Со всей строгостью президент обратился к избранным губернаторам. Он указал на то, что от них ждут работы с полной отдачей в интересах страны, готовности к открытому, честному и постоянному диалогу с людьми, безусловного выполнения всех взятых на себя обязательств, конкретных действий, направленных на социально-экономическое развитие регионов, на повышение уровня и качества жизни.

«Вы хорошо понимаете, в какой момент истории мы живем, какие задачи стоят сейчас перед страной. И, чтобы их успешно решить, достичь своих целей, необходимо работать с абсолютной отдачей, слаженно и сплоченно, защищать интересы и доверие людей. Хочу пожелать вам и вашим управленческим командам плодотворной работы», — резюмировал Путин.

Всего в 2024 году россияне выбирали глав 25 регионов, из которые 21 — напрямую. По итогам победу одержали 13 действующих губернаторов и восемь временно исполняющих обязанности глав регионов. Самые высокие результаты у губернатора Курганской области Вадима Шумкова — 85,17%, самые низкие — у губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглов — 59,8%.

На новый срок утверждены главы Курганской области (Вадим Шумков), Забайкальского края (Александр Осипов), Сахалинской области (Валерий Лимаренко), Мурманской области (Андрей Чибис) и Челябинской области (Алексей Текслер). Впервые на пост губернатора назначены руководители Хабаровского края (Дмитрий Демешин), Самарской области (Вячеслав Федорищев), Кемеровской области (Илья Середюк), Республики Алтай (Андрей Турчак) и Курской области (Алексей Смирнов).

Путин меняет подход к формированию губернаторского корпуса, объяснил URA.RU генеральный директор Федеральной экспертной сети «Клуб регионов» Игорь Старовойтов. Если ранее предпочтение отдавалось технократам, то сегодня эта концепция эволюционировала.

«Губернаторы-технократы были популярны некоторое время назад, но перестали быть модными и востребованными властью. Ставка на механических исполнителей воли федерального центра себя не оправдала. Они ограничены в инициативности, постоянно ждали указаний сверху. Так губернаторы-технократы эволюционировали в губернаторов-коммуникаторов. Стало понятно, что политическая стабильность в регионе зависит от того, насколько глава умело общается с жителями, умеет обрабатывать запросы населения и удовлетворять электоральные ожидания», — пояснил Старовойтов.

Сейчас, по словам политолога, произошло еще одно изменение. Люди стали ждать от глав регионов конкретных действий. В связи с этим губернаторам пришлось обзавестись новыми компетенциями. «Сегодня глава региона — это наместник президента, крепкий хозяйственник, который умеет общаться с жителями», — подчеркнул собеседник URA.RU. Он добавил, что президент провел встречу именно с такими людьми, некоторые из них «опытные и проверенные бойцы», а другие «губернаторы надежды».

В настоящее время поменялся запрос на то, что федеральный центр хочет от руководителей субъектов, поэтому им делегировали часть полномочий, отметил генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. Политолог пояснил, что решение отказаться от губернаторов-технократов вполне логичное, поскольку руководить технократами в ручном режиме неэффективно, а «запуганные главы регионов», которые понимают, что за них все решат, не доносят картинку снизу.

«Запрос начал меняться с ковидных времен, потом уже после начала спецоперации, с проведением мобилизации. Сейчас есть KPI, который ставит федеральный центр и его надо выполнять, есть обязательные расходы бюджета, а есть зона ответственности губернатора, начиная от инвестиций и заканчивая личными стратегиями. Например, как губернатор видит регион, как он хочет его развить. Есть губернаторы, которые видят в этом определенные риски, что может не удаться, но их не боятся. Я их называю губернаторами „3.0“. Они умеют работать в политическом поле, общаться с людьми, с бизнесом, продвигать свои стратегии», — подчеркнул Гращенков.

Политолог добавил, что постепенно портрет современного губернатора меняется и активных становится все больше. Однако, по его словам, федеральный центр не готов еще окончательно отпустить некоторые регионы, пытается контролировать, проверять. «Поэтому губернаторы часто испытывают силовое давление, их постоянно проверяют», — резюмировал он.