«Котловизация» тарифов — в федеральном тренде

На правительственном часе в Государственной думе обсудили старт отопительного сезона. Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин отметил, что одной из задач, стоящих перед регионами на сегодняшний день, является обеспечение сбалансированности всех каналов финансирования тепловых сетей и создание источников для их замены. По словам министра, 43% сетей в настоящее время нуждаются в обновлении, а следствием высокого износа является аварийность. Уравнять развитие инфраструктуры регионов может новая тарифная схема.

Тарифы на услуги ЖКХ сегодня находятся в ведении муниципалитетов, а предельные границы их роста устанавливаются законодательством. Вместе с тем в случае с теплоснабжением в разных городах даже одного региона они зачастую разные. Так, жители малых городов часто платят за отопление больше, чем областных центров, хотя зарабатывают меньше, а теплосети критически изношены.

Усиление дифференциации регионов по уровню и темпам социально-экономического развития назвали одной из угроз в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года.

Поэтому разработка мер по сокращению уровня межтерриториальных различий является одной из ключевых задач в этой сфере. Усовершенствовать тарифную политику с учетом поставленных задач по модернизации коммунальной инфраструктуры — поручение президента.

Одним из передовых решений в формировании фонда, который может быть направлен на модернизацию объектов ЖКХ является перевод муниципалитетов на единый (котловой) тариф. Первой по пути формирования таких тарифов на услуги теплоснабжающих организаций пошла Московская область. Суть заключается в том, что среди организаций теплоснабжения, оказывающих услуги жителям, назначают единую стоимость тарифа. Таким образом «котел» становится общим, а организация поставок тепла и горячей воды — качественной.

Работа ресурсных организаций сообща позволяет повысить надежность поставки тепла жителям Подмосковья. Единый тариф действует для всех потребителей на территории муниципалитетов области. Например, в Шатурском городском округе Московской области, переход на «котловой» тариф позволил провести масштабные работы по замене свыше шести километров тепломагистралей и установке современных узлов учета в многоквартирных домах.

Поэтапно к единым расценкам приходят и другие регионы. Среди них — Владимирская область и Санкт-Петербург. Власти Свердловской и Тюменской областей также рассматривают возможность перехода на «котловой» тариф по теплу. Для муниципалитетов такой переход может способствовать равномерному развитию регионов.

В Курганской области решение о переходе на тариф по принципу «котла» пока обсуждается. Такая схема несет сразу несколько преимуществ. Для властей области — это возможность упростить администрирование тарифного процесса, увеличить скорость принятия управленческих решений и направить средства на стратегически важные проекты. Для населения малых городов и сел — увеличить выгоду, поскольку сейчас плата за тепло в муниципалитетах выше, чем в Кургане. Вместе с тем, глава региона Вадим Шумков неоднократно обозначал развитие экономики и ЖКХ в качестве ключевых приоритетов развития Зауралья.

Разные тарифы для муниципальных образований действуют не для всех услуг. Для таких коммунальных ресурсов как газ, электричество, вывоз ТКО уже применяется единая тарифная ставка в рамках региона.