Власти теряют контроль над выборами в столице Сибири

Аппаратные интриги в политическом истеблишменте Новосибирской области ставят под угрозу ход выборов в региональное законодательное собрание в 2025 году. Субъект остался без ключевых кураторов кампании, чем воспользовались представители оппозиции: в партиях началась смена руководства и спонсоров. Есть и попытки привлечь к области внимание силовиков. Политологи прогнозируют сложную и конфликтную кампанию, какие уже случались здесь не раз.

Разногласия в ЕР

В 2025 году в Новосибирской области пройдут значимые выборы: избирать будут депутатов заксобрания и городского совета. URA.RU уже писало о противоречиях внутри «Единой России»: влиятельные группы начали подготовку к кампании и заключают первые договоренности — кому и какие округа достанутся. Наиболее жестко и агрессивно действует группа депутата Госдумы и застройщика Дмитрия Савельева, которого связывают со строительной компанией «Расцветай», контролирующей большую долю рынка жилой недвижимости в Новосибирске. Его кандидаты уже начали вести кампании в округах, принадлежащих другим группировкам, что ведет к конфликтам внутри партии.

Помимо Савельева, есть и другие крупные игроки: депутат пяти созывов заксобрания, основатель спортивного клуба «Успех» Вениамин Пак, представители строительных компаний «Энергомонтаж», «Сибирь» и другие. «В думах нет столько мест, чтобы утолить амбиции всех этих групп, каждая из которых намерена расширяться. Это вызывает большое напряжение в партии», — говорит близкий к властям региона источник URA.RU.

Потеря кураторов

Накануне крупных выборов Новосибирская область осталась без политических кураторов. Экс-министр региональной политики Андрей Клюзов, который успешно провел губернаторскую и президентскую кампании, а также реализовал проект по отмене прямых выборов мэра Новосибирска, в конце октября перешел на работу в Москву — в Администрацию президента на должность главы департамента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов . Замену ему еще не нашли, причем в регионе убеждены, что сделать это будет крайне трудно. 

«В правительстве и в администрации области таких людей больше нет — они не умеют, не хотят, не могут и, самое главное, боятся коммуницировать. Поэтому для Новосибирской области повышение Клюзова — это потеря опытнейшего коммуникатора. Я не вижу человека, который мог настолько же эффективно заниматься этой кампанией в администрации области», — говорит руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук Константин Антонов.

Другим теневым куратором выборов в Новосибирской области считался председатель новосибирского заксо Андрей Шимкив. Однако из-за поражения в аппаратной войне со своим вице-спикером Андреем Панферовым, он потерял влияние, говорят источники агентства в регионе. У Панферова — создателя добровольческого батальона «Вега» — были сильные связи в АП, и он должен был вести в 2025 году в думы участников СВО и патриотических активистов. Но из-за конфликта со спикером 27 ноября он заявил о переходе на новое место работы, на должность бизнес-омбудсмена Новосибирской области.

«В полпредстве были в ярости, когда узнали об увольнении Панферова. Шимкив оказался в опале. Панферова убедили вновь избираться в заксобрание в 2025 году, а вот судьба спикера теперь туманна. Вряд ли ему теперь позволят вмешиваться в кампанию», — сообщают инсайдеры.

Другой собеседник агентства добавляет, что Шимкив был давним защитником интересов «Единой России». Его ослабление создает риски для партии власти на грядущих выборах.

Фактически, сложная политическая система в Новосибирской области осталась без управления, что может привести к проблемам на выборах-2025. «Наломать дров в Новосибирской области можно легко, если заниматься неумело. Есть риск сложной и конфликтной кампании. Но если массово „не прорвет трубы“, то ничего страшного не произойдет», — считает политолог Алексей Мазур.

Усиление оппозиции

На выборах 2020 года в заксобрание «Единая Россия» получила 44 из 76 мандатов. КПРФ — 14, ЛДПР — шесть, «Новые люди» — три, «Родина», «Справедливая Россия» и «Партия пенсионеров» — по два. Три места досталось самовыдвиженцам. В 2025 году расклад может измениться.

На фоне неразберихи во власти в регионе усиливается оппозиция. В КПРФ, по словам близких к партии источников, в скором времени ожидается смена руководства. Экс-мэр Новосибирска и первый секретарь обкома партии Анатолий Локоть покинет свой пост до выборов. Ему на смену, вероятнее всего, придет депутат Госдумы от КПРФ Ренат Сулейманов. Это будет означать усиление регионального отделения партии.

«Локоть потерял свой авторитет, лишился ресурса и становится обузой и носителем всего плохого, что связано с городом, которым он руководил с 2014 по 2023 годы. Партия станет сильнее, потому что изменятся спонсоры. В последние годы ощущалась очень большая проблема: те, с кем договаривался Локоть, находились под большим давлением властей. Ресурсы привлекались все труднее», — говорит на условиях анонимности собеседник URA.RU, близкий к КПРФ.

Политолог Антонов сравнивает сегодняшний расклад сил с 2014 годом, когда в результате напряженных выборов мэром Новосибирска стал коммунист Локоть. «Сложности во время избирательной кампании — 2025, несомненно, будут, поскольку межэлитные, внутриэлитные конфликты сегодня фактически возвращаются к периоду 2014 года. Они никак не решаются, усугубляются, никто не предпринимает попыток их решить. Это иллюстрирует тезис о том, что действующая региональная власть не умеет выстраивать коммуникации, не хочет и боится это делать», — отмечает эксперт.

На этот раз, кроме КПРФ, усиливаются и другие партии парламентской оппозиции. По слухам, региональное отделение ЛДПР в скором времени возглавит бывший вице-мэр Новосибирска Анна Терешкова. Ее мужа Дмитрия Терешкова, владельца «Сибирской хлебной корпорации», в регионе называют зерновым олигархом. Источники из местного истеблишмента убеждены, что Терешкова усилит ЛДПР.

Активную предвыборную деятельность развернула и «Справедливая Россия». По информации инсайдеров, депутат Госдумы от партии Александр Аксененко намерен усилить партию, и переманивает в свои ряды авторитетных депутатов заксобрания и горсовета. Предложения уже получили несколько независимых и партийных депутатов.

Угроза силовиков

Усилиями независимых депутатов Новосибирская область может попасть в поле зрения федеральных силовиков. На сегодняшнем заседании заксобрания беспартийный депутат Вячеслав Илюхин призвал Москву проверить эффективность концессионных соглашений в регионе. По заключенным в регионе соглашениям семь лет строится мост через Обь, с 2019 года строится семь поликлиник (и ни одна не сдана), приостановлено строительство шести школ из-за возбужденных уголовных дел.

Илюхин предложил внести в повестку дня вопрос «Об обращении к председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину с просьбой внести в план работы Счетной палаты РФ анализ эффективности заключенных и реализуемых на территории Новосибирской области концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве». Вопрос переадресовали на уровень профильных комитетов. Аналогичное предложение прозвучало от депутата КПРФ Александра Бурмистрова и в городском совете Новосибирска. Вмешательство силовиков может окончательно дестабилизировать предвыборную ситуацию в регионе.

«Тема концессионных соглашений выходит на первый план 2025 году, мимо этого конфликта не смогут пойти ни правоохранительные, ни контрольно надзорные органы. Все это играет против губернатора Андрей Травникова и его команды. Конфликтность на этом поле увеличивается», — отмечает в беседе с агентством Константин Антонов.